2025-09-27 02:49:20 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД: 34MS0109-01-2025-002142-68 Дело №5-93-255/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Волгоград 14 июля 2025 года Мировой судья судебного участка №95 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Мдзелури А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №93 Красноармейского судебного района <АДРЕС> Волгоградской области (400096, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 22 мая 2025 года допустила оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, не оспаривала события, указанные в протоколе. При этом просила при назначении наказания применить пп. 2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она находится в трудном имущественном и финансовом положении, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, проанализировав их, суд приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон РФ №381-ФЗ) правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В целях повышения эффективности управления в области торговой деятельности и содействия ее развитию создается система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности (ст.20 Закона РФ №381-ФЗ). В соответствии со ст.20.1 Закона РФ №381-ФЗ государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами является Государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга). Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга за оборотом товаров - «Честный знак» (ч.5 ст.20.1 Закона №381-ФЗ, пп.9,11,24,26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. №515). Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 №224 утверждены Правила маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации (далее - Постановление №224, Правила №224 соответственно).

В соответствии с абз. 6 п. 9 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» на территории Российской Федерации ввод в оборот никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утверждённым настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 15 декабря 2022 года. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515).

Пунктом 7 ст.8 ФЗ №381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено, что в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее — Федеральный закон № 203-ФЗ) производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации. В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон № 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и -никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. В судебном заседании установлено, что 22 мая 2025 года выявлено совершение административного правонарушения ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>, выразившееся в обороте никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В ходе осмотра было проинспектировано 542 единицы альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции и установлено, что на электронной системе доставки никотина VOZOL VISTA 20 000, Китай, в ассортименте, в количестве 12 шт, по цене -850 руб/шт; электронной системе доставки никотина «Lost Магу» OS 12000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 13 шт. по цене 1300 руб/шт; электронной системе доставки никотина «Lost Магу» МО 5000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 6 шт. по цене 940 руб/шт; электронной системе доставки никотина «Lost Магу» МО 10000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 6 шт. по цене 1300 руб/шт; электронной системе доставки никотина «Lost Магу» ВМ 16000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 16 шт. по цене 1500 руб/шт; электронной системе доставки никотина «Lost Магу» МО 20000, сделано в Китае, ассортименте в количестве 11 шт. по цене 1700 руб/шт; электронной системе доставки никотина «CORVUS POD» 6500, в ассортименте количестве 2 шт. по цене 650 руб/шт; электронной системе доставки никотина «СОАК CUBE», вкус банан с финиками, количестве 1 шт. по цене 1300 руб/шт; электронной системе доставки никотина «MOJI ULTRA» 9000, вкус фирменный, количестве 1 шт. по цене 710 руб/шт; электронной системе доставки никотина «MOJI ULTRA» 5000, вкус вишня кола, количестве 1 шт. по цене 550 руб/шт; электронной системе доставки никотина «GAMMA MORANDI» в ассортименте количестве 2 шт. по цене 1700 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «OGGO», 30 мл. ассортименте, в количестве 21 шт., по цене 550 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «CHROME», 1 мл., в ассортименте, в количестве 27 шт., по цене 550 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «DUAL SALT», 3 мл., в ассортименте, в количестве 102 шт., по цене 350 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенератор «ИНДИВИDUAL», 30 мл., в ассортименте, в количестве 20 шт., по цене 350 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «ЗЛАЯ МОНАШКА», 30 мл., в ассортименте, в количестве 36 шт., по цене 400 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «SKALA», 30 м. в ассортименте, в количестве 20 шт., по цене 400 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «DOTA», 30 мл., ассортименте, в количестве 46 шт., по цене 400 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «PODONKI CRITICAL», 30 мл., в ассортименте, в количестве 14 шт., по цене 400 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «MONSTER VAPOR», 30 мл., в ассортименте, в количестве 81 шт., по цене 350 руб/шт; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «RELL», 30 мл., ассортименте, в количестве 10 шт., по цене 710 руб/шт - отсутствует маркировка средствами идентификации, предусмотренная Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224. Таким образом, ИП ФИО1 допустила к реализации немаркированную никотинсодержащую продукцию.

Вина ИП ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении №073526 от 6 июня 2025 года, актом инспекционного визита №421 от 22 мая 2025 года, протоколом осмотра от 22 мая 2025 года, протоколом инструментального обследования от 22 мая 2025 года, решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 7 мая 2025 года, решением о проведении инспекционного визита от 6 мая 2025 года, письмом №2038 от 15 апреля 2025 года, выпиской из ЕГРИП, протоколом ареста товаров и иных вещей от 22 мая 2025 года, видеозаписью.

Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, доказанной. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В силу части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом характера и последствий совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, которое совершено впервые, данных о личности и степени вины должностного лица, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины), отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность и имущественное положение (наличие кредитных обязательств) ФИО1, принимая во внимание положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П и Постановлении от 17.01.2013 N 1-П, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц в размере 300 000 рублей, снизив размер взысканного штрафа до 150 000 рублей, поскольку наложение административного штрафа в установленных административной санкцией пределах в данном конкретном случае не отвечает целям административной ответственности, а назначение наказания в меньшем размере является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений. Согласно ч. 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 2.1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из вышеприведенных правовых норм следует, что оборот никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации без маркировки в соответствии с Постановлением запрещен. Предметом рассмотрения данного дела является оборот не маркированной никотинсодержащей продукции, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию и уничтожению. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Вещественные доказательства по данному делу, а именно: электронная система доставки никотина VOZOL VISTA 20 000, Китай, в ассортименте, в количестве 12 шт, по цене -850 руб/шт; электронная система доставки никотина «Lost Магу» OS 12000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 13 шт. по цене 1300 руб/шт; электронная система доставки никотина «Lost Магу» МО 5000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 6 шт. по цене 940 руб/шт; электронная система доставки никотина «Lost Магу» МО 10000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 6 шт. по цене 1300 руб/шт; электронная система доставки никотина «Lost Магу» ВМ 16000, сделано в Китае, в ассортименте в количестве 16 шт. по цене 1500 руб/шт; электронная система доставки никотина «Lost Магу» МО 20000, сделано в Китае, ассортименте в количестве 11 шт. по цене 1700 руб/шт; электронная система доставки никотина «CORVUS POD» 6500, в ассортименте количестве 2 шт. по цене 650 руб/шт; электронная система доставки никотина «СОАК CUBE», вкус банан с финиками, количестве 1 шт. по цене 1300 руб/шт; электронная система доставки никотина «MOJI ULTRA» 9000, вкус фирменный, количестве 1 шт. по цене 710 руб/шт; электронная система доставки никотина «MOJI ULTRA» 5000, вкус вишня кола, количестве 1 шт. по цене 550 руб/шт; электронная система доставки никотина «GAMMA MORANDI» в ассортименте количестве 2 шт. по цене 1700 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «OGGO», 30 мл. ассортименте, в количестве 21 шт., по цене 550 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «CHROME», 1 мл., в ассортименте, в количестве 27 шт., по цене 550 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «DUAL SALT», 3 мл., в ассортименте, в количестве 102 шт., по цене 350 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенератор «ИНДИВИDUAL», 30 мл., в ассортименте, в количестве 20 шт., по цене 350 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «ЗЛАЯ МОНАШКА», 30 мл., в ассортименте, в количестве 36 шт., по цене 400 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «SKALA», 30 м. в ассортименте, в количестве 20 шт., по цене 400 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «DOTA», 30 мл., ассортименте, в количестве 46 шт., по цене 400 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «PODONKI CRITICAL», 30 мл., в ассортименте, в количестве 14 шт., по цене 400 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «MONSTER VAPOR», 30 мл., в ассортименте, в количестве 81 шт., по цене 350 руб/шт; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «RELL», 30 мл., ассортименте, в количестве 10 шт., по цене 710 руб/шт. - изъять и уничтожить в установленном порядке. Реквизиты: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области 04292000030) ИНН <***>; КПП 346001001, счет получателя: 03100643000000012900, кор.счет: 40102810445370000021, Банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 80311601053019000140, БИК: 011806101, ОКТМО:18701000, УИН: 0355266600005500007593699, протокол №073526 от 6 июня 2025 года (платёжный документ представить на судебный участок №93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области). Разъяснить, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья А.В. Мдзелури