Дело № 5-443/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2025 года пос. ГоршечноеМировой судья судебного участка Горшеченского судебного района <АДРЕС> области И.В. Булгаков,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, (паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 60, ранее привлекавшейся к административной ответственности: постановлением заместителя руководителя УФНС России по <АДРЕС> области по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 являясь должностным лицом, не приняла мер по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Административное правонарушение ФИО2 совершено при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 10 час. 30 мин. в ходе проверки исполнения представления от <ДАТА4>, вынесенного индивидуальному предпринимателю ФИО3, установлено административное правонарушение, выразившееся в непринятии мер по устранению причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения.
УФНС России по <АДРЕС> области было установлено нарушение ИП ФИО3 требований п. 1 ст. 213.4 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)», а именно - неисполнение индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании себя несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <АДРЕС> области. <ДАТА4> ФИО3 постановлением заместителя руководителя УФНС России по <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб., а также <ДАТА4> вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению данного правонарушения. В указанном представлении ФИО3 поручалось исполнить обязанность по подаче заявления о признании себя несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <АДРЕС> области или принять меры по погашению имеющейся задолженности по обязательным платежам. О принятых мерах необходимо было сообщить письменно заместителю руководителя УФНС России по <АДРЕС> области в течение месяца со дня получения настоящего представления. Указанные выше постановление и представление от <ДАТА4> были направлены заказным письмом <ДАТА6> <НОМЕР> в адрес ФИО3 (ШПИ 80099010101070), однако не были получены адресатом, и возвращены отправителю <ДАТА7> по истечении срока хранения.
Таким образом, ФИО2 в срок <ДАТА8> должна была либо исполнить обязанность по подаче заявления о признании себя несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <АДРЕС> области, либо погасить задолженность по обязательным платежам. По состоянию на <ДАТА3> задолженность ФИО2 перед УФНС России по <АДРЕС> области составила 1608297,10 руб., в том числе 1 188795,83 руб. - налог, 419501,27 руб. - пени. Однако заявление о признании несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <АДРЕС> области ФИО3 не подавалось.
Таким образом, <ДАТА9> в 00 час. 01 мин. ФИО2 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 60, совершено административное правонарушение, выразившееся в непринятии по представлению УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА4> мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, за что предусмотрена ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была своевременно извещена надлежащим образом. Каких-либо ходатайств заявлено не было. С учетом изложенного выше, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 извещенной о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми сведениями, так как присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является обязательным.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах административного дела, оглашенных и исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленным главным специалистом-экспертом отдела обеспечения процедур банкротства УФНС по <АДРЕС> области <ФИО1>, представлением от <ДАТА4>, постановлением от <ДАТА4> <НОМЕР>, Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справкой <НОМЕР>, из которых следует, что <ДАТА3> в 10 час. 30 мин. в ходе проверки исполнения представления от <ДАТА4>, вынесенного индивидуальному предпринимателю ФИО3, установлено административное правонарушение, выразившееся в непринятии мер по устранению причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения.
УФНС России по <АДРЕС> области было установлено нарушение ИП ФИО3 требований п. 1 ст. 213.4 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)», а именно - неисполнение индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании себя несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <АДРЕС> области. <ДАТА4> ФИО3 постановлением заместителя руководителя УФНС России по <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб., а также <ДАТА4> вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению данного правонарушения. В указанном представлении ФИО3 поручалось исполнить обязанность по подаче заявления о признании себя несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <АДРЕС> области или принять меры по погашению имеющейся задолженности по обязательным платежам. О принятых мерах необходимо было сообщить письменно заместителю руководителя УФНС России по <АДРЕС> области в течение месяца со дня получения настоящего представления. Указанные выше постановление и представление от <ДАТА4> были направлены заказным письмом <ДАТА6> <НОМЕР> в адрес ФИО3 (ШПИ 80099010101070), однако не были получены адресатом, и возвращены отправителю <ДАТА7> по истечении срока хранения.
Таким образом, ФИО2 в срок <ДАТА8> должна была либо исполнить обязанность по подаче заявления о признании себя несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <АДРЕС> области, либо погасить задолженность по обязательным платежам. По состоянию на <ДАТА3> задолженность ФИО2 перед УФНС России по <АДРЕС> области составила 1608297,10 руб., в том числе 1 188795,83 руб. - налог, 419501,27 руб. - пени. Однако заявление о признании несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд <АДРЕС> области ФИО3 не подавалось.
Таким образом, <ДАТА9> в 00 час. 01 мин. ФИО2 по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 60, совершено административное правонарушение, выразившееся в непринятии по представлению УФНС России по <АДРЕС> области от <ДАТА4> мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, за что предусмотрена ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ.
Также по делу установлено, что в настоящее время фамилию ФИО4 сменила на «Булатова» в связи с регистрацией брак <ДАТА10> (запись акта о заключении брака <НОМЕР>, место государственной регистрации - Отдел ЗАГС <АДРЕС> района города-курорта Сочи управления ЗАГС <АДРЕС> края).
Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (ч.1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2).
С учетом изложенного выше, считаю, что должностным лицом - ИП ФИО5 не приняты надлежащие меры по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, совершенное названным лицом деяние считаю правильно квалифицировано в соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав и оценив материалы административного дела, считаю доказанными как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так и виновность ФИО2 в его совершении.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Давая юридическую оценку содеянному, считаю квалифицировать действия должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО5 по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
При назначении ФИО5 наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, отношение к совершенному правонарушению, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ.
На основании этого полагаю, что для достижения целей назначения административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, и исправления ФИО2 будет достаточным назначение ей наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
Исходя из изложенного, на основании ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Разъяснить ФИО5, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: (Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Министерство правового обеспечения <АДРЕС> области, 04442D03020), ИНН/КПП получателя платежа 4632210320/463201001, номер счета получателя платежа 03100643000000014400 в ОКЦ <НОМЕР> ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000038, КБК 84711601193019000140, ОКТМО 38606151. УИН 0410977930059500002414768. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка Горшеченского судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: И.В. Булгаков