2025-09-26 12:54:12 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД - 05MS0037-01-2025-000765-10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>, РД
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. им. Гаджи Махачева, д. 6, (368890),
с участием лица, в отношении которого проводится производство об административном правонарушении: <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3; работающего в должности исполняющего обязанности директора МКОУ «СОШ №1»; идентификатор: паспорт серии 82 02 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сотрудник МОВО по г. <АДРЕС> -филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республики <АДРЕС> <ДАТА4> принял участие в процедуре актуализации паспорта безопасности объекта Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 имени Магомед-Герея ФИО4» городского округа «город <АДРЕС> расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (далее - МКОУ «СОШ №1»). Мероприятия по антитеррористической защищенности объектов, относящихся к сфере деятельности министерства просвещения РФ, утверждены постановлением Правительства РФ от <ДАТА5>, <НОМЕР> (далее Требования).
По результатам проведенной проверки на предмет исполнения законодательства области безопасности и антитеррористической защищенности установлено, объект МКОУ «СОШ №1» категорирован и паспортизирован в марте 2020 года (присвоена 3 категория опасности) и не пройдена процедура актуализации паспорта безопасности в установленные сроки согласно Требованиям. Согласно п. 48 Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в пять лет. Также по состоянию на <ДАТА4> не выполнены мероприятия указанные в акте обследования и категорирования и в паспорте безопасности, которые выразились в следующем: в нарушение пп. «д» п. 17 Требований не обеспечена защита служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах антитеррористической защищенности объекта (территории); в нарушение пп. «е» п. 20 Требований не обеспечена круглосуточная охрана объекта (территории); в нарушение пп. «а» п.24 Требований не утверждены функциональные обязанности должностного лица, ответственного за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел РФ и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ); в нарушение пп. «в» п. 24 Требований не обеспечены пропускной и внутриобъектовый режимы; в нарушение пп. «д» п. 24 Требований объект (территория) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; в нарушение пп. «е» п. 24 Требований не проведены с работниками объекта (территории) практические занятия и инструктажи о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта; в нарушение пп. «ж» п. 24 Требований не осуществляется периодический обход и осмотр объекта (территории), его помещений, систем подземных коммуникации, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений; в нарушение пп. «з» п. 24 Требований не проведены учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий); в нарушение пп. «и» п. 24 Требований не исключено бесконтрольное пребывание на объекте (территории) посторонних лиц и нахождение транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); в нарушение пп. «л» п. 24 Требований не размещены на объекте (территории) номера телефонов территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ); в нарушение пп. «а» п. 25 Требований объект (территория) не оснащен системой охраной сигнализации; в нарушение п. «б» п. 25 Требований не обеспечена охрана объекта (территории) сотрудниками частных охранных организации, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; в нарушение п. 30 Требований система видеонаблюдения не обеспечивает непрерывного видеонаблюдения уязвимых мест и критических элементов объекта (территории). Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ. Опрошенный в суде <ФИО2> вину свою признал и в содеянном раскаялся. С протоколом об административном правонарушении согласен, претензий и возражений не имеет, просил суд назначить минимальное наказание. Дополнительных ходатайств и заявлений от <ФИО2> не поступило.
Выслушав <ФИО2>, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно 1 статьи 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица, по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от <ДАТА6> N 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; Из пункта 5 Требований предусмотрено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье исполняющий обязанности директор учреждения <ФИО2> является должностным лицом. Виновность должностного лица <ФИО2> в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии 05 ОВО <НОМЕР> от <ДАТА7>, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА7>; рапортом инспектора НОООПОО МОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> лейтенанта полиции <ФИО3> от <ДАТА9> года; постановлением главы Администрации ГО «город <АДРЕС> от <ДАТА10> года, № 249 «О создании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, расположенных на территории городского округа «город <АДРЕС> в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от <ДАТА5>, <НОМЕР> с приложением состава межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, расположенных на территории городского округа «город <АДРЕС>; актом обследования и категорирования объекта (территории) образовательной организации от <ДАТА10> года; требованием за исх. <НОМЕР> от <ДАТА11>, о явке <ФИО2> на составление протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ, полученного <ФИО2> <ДАТА11>; распоряжением Администрации ГО «город <АДРЕС> от <ДАТА13>, <НОМЕР> о назначении <ФИО2> с <ДАТА14> на должность исполняющего обязанности директора МКОУ «СОШ №1»; должностной инструкцией директора общеобразовательной организации, утвержденной начальником ГУО ФИО5; свидетельством Федеральной налоговой службы серии 61 <НОМЕР> о постановке на налоговый учет МКОУ «СОШ №1»; листом записи ЕГРЮЛ МКОУ «СОШ №1» от <ДАТА15> года; выпиской из ЕГРЮЛ МКОУ «СОШ №1» от <ДАТА16> года; Уставом МКОУ «СОШ №1»;
Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, согласно требованиям статьей 26.11 КоАП РФ и в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об их допустимости и достаточности для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении инкриминируемого правонарушения. Таким образом, действия <ФИО2> следует квалифицировать по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со статьями 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - признание <ФИО2> своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает возможным за совершение указанного административного правонарушения, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.12 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Наложенный административный штраф в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить на счёт: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, 04032036910), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО - 82738000; Р/С - <***>; Банк получателя: УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> КБК - 93411601203010000140; К/счёт - 40102810945370000069; УИН - 0411995205003730030020250. Адрес взыскателя: 367032, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 107.
Разъяснить <ФИО2>, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Копию квитанции об оплате прошу направить или предоставить в мировой суд судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, РД, расположенного по адресу: 368890, РД, г. <АДРЕС>, ул. им. Гаджи Махачева, д. 6, или на электронный адрес: 05ms0037@e-dag.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Разъяснить ему также, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания, за которое предусмотрена административная ответственность в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы до 50-ти часов либо административный арест сроком до пятнадцати суток. Постановление в соответствии со ст.30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>, через мирового судью в течение 10-ти дней, со дня вручения постановления.
Мировой судья с/у <НОМЕР> г. <АДРЕС>, РД <ФИО1>