Решение по административному делу

Дело № 5-781/2023-10-2 поступило 19.06.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630005, <...>

03 августа 2023 года г. Новосибирск

Мировой судья второго судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Бессарабова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО СК «ДОРСТРОЙ» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.06.2023 директор ООО СК «ДОРСТРОЙ» ФИО1 не предоставил своевременно в МИФНС № 9 по Кемеровской области - Кузбассу документы, необходимые для налогового контроля, а именно: налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года, которая должна быть представлена в налоговый орган не позднее 25.04.2023 (фактически представлена 04.05.2023), то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание директор ООО СК «ДОРСТРОЙ» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом положений ч.1 ст.25.15, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судом не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие должностного лица. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 3 статьи 289 Налогового кодекса РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) предоставляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Как следует из материалов дела и установлено судом, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года директором ООО СК «ДОРСТРОЙ» в налоговый орган, в срок не позднее 25.04.2023, не представлена. Положениями части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ответственность по части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях основана на предусмотренном пунктом 1 статьи 93 Налогового кодекса РФ праве должностных лиц налогового органа истребовать у проверяемого лица документов и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов. При этом согласно пункту 3 приведенной статьи документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования. Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, а также нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что действия директора ООО СК «ДОРСТРОЙ» ФИО1 по несвоевременному представлению в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2023 года образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статья 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Составы административных правонарушений, предусмотренные частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, кроме того, санкция статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия директора ООО СК «ДОРСТРОЙ» ФИО1 подлежат переквалификации с части 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях на статью 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, наличие в действиях директора ООО СК «ДОРСТРОЙ» ФИО1 состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом № 42462312500014400002 об административном правонарушении от 09.06.2023, в котором изложено существо правонарушения; сведениями о приеме налоговой декларации в электронной форме от 04.05.2023; выпиской из ЕГРЮЛ. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность лица обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9, статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Директора ООО СК «ДОРСТРОЙ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Ю.В. Бессарабова