Решение по административному делу

2025-07-04 23:22:54 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\27\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 23:22:54 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\27\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-103/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 февраля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 27 (город Южно-Сахалинск) ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

05 февраля 2025 года начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в отношении заведующей МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении № 187/2025, согласно которому следует, что последней, в нарушение п. 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представлены сведения в отчетности по форме ЕФС-1, срок предоставления которой предоставляется в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса об установлении страховой пенсии в отношении застрахованного лица (<ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела ФИО2 не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска зарегистрировано в качестве юридического лица - ОГРН <***> поставлено на учет в налоговом органе, ИНН/КПП <***>/650101001, в силу чего обязано исполнять требования Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», под страхователем понимается юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь". В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Согласно п. 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, Указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица. МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска обязано было представить сведения по форме ЕФС-1 за 2024 год в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 08 мая 2024 года (запрос в связи с заявлением о назначении пенсии от 06.05.2024) Вместе с тем, проверкой установлено, что указанные сведения не представлены. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска является юридическим лицом, и лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности является заведующая указанного юридического лица ФИО2 То есть, ФИО2, являясь заведующей МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска наделена как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в связи с чем обязана соблюдать действующее законодательство, требовать его соблюдения от подчиненных работников. Суд приходит к выводу, что своими действиями заведующая МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценивая которые в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая изложенное, суд не находит оснований для применения статьи 2.9, 4.1.1 КоАП РФ. Усматривая в бездействии заведующей МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нахожу необходимым определить ей наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

должностное лицо - заведующей МАДОУ № 1 «ЗАГАДКА» г. Южно-Сахалинска ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму штрафа перечислить в соответствии с реквизитами: УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области л/с 04614Ф61010) ИНН <***>, КПП 650101001, ОГРН <***>, ОКТМО 64701000, номер счета 03100643000000016100, Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, КБК 79711601230060001140 (ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП РФ), УИН 79707400000000111940. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию мирового судебного участка, в пределах которого действует мировой судья, вынесший постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, через мирового судью судебного участка № 27, либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение 10-ти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка № 27 ФИО1