Решение по административному делу
Дело № 5-57/2025
УИД 66MS0006-01-2025-000576-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Екатеринбург 12 марта 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Дианова М.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица
генерального директора ООО «УК «Жилстандарт» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. Екатеринбурга, гражданки РФ, идентификатор «<НОМЕР>», зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи генеральным директором ООО «УК «Жилстандарт», не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах. Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведен анализ исполнения федерального законодательства ООО «УК «Жилстандарт» при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
При проверке сайта ГИС ЖКХ установлено, что информация, предусмотренная главой 11 Приказа № 79/пр, в частности, информация, предусмотренная п.п. 19.2, не размещена, что подтверждается скриншотами страниц системы.
ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. На основании ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке. Изучив письменные доказательства по делу, с учетом заключения помощника прокурора, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в Системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в Системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209) установлен перечень информации, которую лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе. При этом вышеуказанные субъекты обязаны обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона № 209. Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона № 209 порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационный системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утверждены приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28.12.2015 «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационный системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней». Порядок, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минстроя России № 79/пр от 07.02.2024 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр). В соответствии с пунктом 36 Правил № 416, общий срок предоставления информации на запросы собственников (пользователей) помещений составляет не более 10 рабочих дней со дня их получения организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом. Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в связи с подтверждением достоверности сведений, содержащихся в обращениях гражданина, являющегося собственником помещения № 388 в многоквартирном доме по адресу: <...>, от 09.012025 года № 29-01-01-414/1 о нарушении ООО «УК «Жилстандарт» требований к полноте и достоверности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведений о предоставленном ответе на обращение 03.12.2024 года № 66-2024-187272. Согласно пп. 19.2, главы XI Приказа № 79/пр обслуживающие организации размещают в ГИС ЖКХ информацию об ответе на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение. В ходе проведенного анализа информации размещенной обслуживающей организацией ООО «УК «Жилстандарт» в ГИС ЖКХ в отношении жилого помещения № 388 в МКД установлено, что заявителем в адрес обслуживающей организации посредством ГИС ЖКХ направлено обращение от 03.12.2024 года № 66-2024-187272, ответ от 09.01.2025 года № 66-2024-187272\1 подготовлен и направлен, с нарушением сроков, предусмотренных действующим законодательством. Таким образом, ФИО1, занимая должность генерального директора ООО «УК «Жилстандарт» и являясь должностным лицом, обладающим признаками, указанными в примечании к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установленные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 29-08-30-13 от 07.02.2025 года, из которого следует, что управляющей компанией не приняты меры к своевременному размещению информации об ответе на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, а именно: что информация, предусмотренная главой XI Приказа № 79/пр, в частности, информация, предусмотренная п.п. 19.2, размещена с нарушением сроков; - скриншотами сайта ГИС ЖКХ с данными осмотра, из которых следует, что запрашиваемая информация по ООО «УК «Жилстандарт» не обнаружена. - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Жилстандарт», согласно которой генеральным директором является ФИО1 Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется, доказательства согласуются между собой, дополняя и конкретизируя друг друга, получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в представленном объеме достаточны для принятия законного и обоснованного решения.
Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Действия должностного лица - генерального директора ООО «УК «Жилстандарт» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также отсутствие сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «УК «Жилстандарт» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить ФИО1, в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (<...>) для сведения. Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, или должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и (или) опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга, путем подачи жалобы через мирового судью, судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга Свердловской области.
Мировой судья М.В. Дианова