Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД: 27MS0005-01-2023-006027-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, 67а <ДАТА>
Мировой судья судебного участка № 1 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» О.Ю. Акимцов, в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "ТК Молоко" ФИО3, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь генеральным директором ООО "ТК Молоко", исполняя должностные обязанности по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ДАТА4> в 00 час. 01 мин., в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил сведения о трудовой (иной) деятельности на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера в установленный срок, а именно: договора гражданско-правового характера с 1 застрахованным лицом (СНИЛС <НОМЕР> 71) заключены <ДАТА6>, сведения о трудовой деятельности представлены <ДАТА7> в 09 час. 23 мин. По данному факту <ДАТА8> в отношении ФИО3 заместителем начальника управления персонифицированного учета Отделения СФР по <АДРЕС> краю и ЕАО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался своевременно путем направления посредством почтовой связи соответствующего уведомления по адресу места жительства, указанном в протоколе об административном правонарушении. К судебному заседанию от ФИО3 каких-либо заявлений о рассмотрении дела в его отсутствии либо о необходимости отложения рассмотрения дела, не поступило. При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь представляет на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера сведения о трудовой (иной) деятельности не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения. Как следует из материалов дела, согласно сведений о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1, страхователем ООО "ТК Молоко" заключен договор гражданско-правового характера от <ДАТА6> с 1 застрахованным лицом (СНИЛС <НОМЕР> 71). Представленные <ДАТА10> сведения не были приняты Фондом. Страхователю <ДАТА11> направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Фонда, протокол проверки. В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления информационной системой страхователя, представляет уточненные индивидуальные сведения. Сведения о трудовой (иной) деятельности страхователем представлены <ДАТА7> в 09.23 в отношении 1 застрахованного лица, т.е. за пределами пятидневного срока, предусмотренного законодательством для представления достоверной отчетности. Из материалов дела следует, что согласно выписки из ЕГРЮЛ, ФИО3 является генеральным директором ООО "ТК Молоко".
Таким образом, генеральным директором ООО "ТК Молоко" <ФИО1> допущено нарушение ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от <ДАТА5> <НОМЕР>, выразившееся в несвоевременном представлении сведений о прекращении/заключении договоров гражданско-правового характера в установленный законом срок. Событие и состав административного правонарушения, вменяемого генеральному директору ООО "ТК Молоко" ФИО3 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, актом о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА14>, уведомлением об устранении ошибок, сведениями о страхователе, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, скриншотом направленных документов, выпиской из ЕГРЮЛ. ФИО3 является участником электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи через Оператора в соответствии с Порядком обмена документооборота Пенсионного фонда РФ, утвержденных Постановлением Правления ПФР от <ДАТА15> <НОМЕР> "Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета". В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, мировой судья признает вину должностного лица, генерального директора ООО "ТК Молоко" ФИО3 доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как следует из материалов дела, генерального директора ООО "ТК Молоко" ФИО3 направил сведения о трудовой деятельности страхователю <ДАТА7> в 09 час. 23 мин, то есть с нарушением срока лишь на 9 часов.
Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Учитывая, что административное правонарушение, совершенное <ФИО1>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не причинило кому-либо ущерб, мировой судья приходит к выводу о малозначительности рассматриваемого административного правонарушения и считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "ТК Молоко" ФИО3, - прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Освободить генерального директора ООО "ТК Молоко" ФИО3 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска через судебный участок № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) О.Ю. Акимцов
Копия верна: __________________________________________ <ФИО2>