Решение по административному делу
Дело №5-367/2023
УИД 32МS0042-01-2023-001683-673
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Мглин 06 декабря 2023 года.
И.о. мирового судьи судебного участка №42 Мглинского судебного района Брянской области мировой судья судебного участка №58 Унечского судебного района Брянской области Воронина Т.И., (243220, ул. Октябрьская, д.1, г. Мглин, Брянская область), с участием:помощника прокурора <АДРЕС> района Брянской области Новик В.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, жителя г. <АДРЕС> области, <АДРЕС>, заместителя главы администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО> серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель главы администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1, временно исполняющий обязанности главы администрации <АДРЕС> района, являясь ответственным должностным лицом <ДАТА>, в нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, установленные ст.12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 5.1.1, 5.2.4, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», не обеспечил безопасность дорожного движения по ул. <АДРЕС> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области и участок дороги от н.п. <АДРЕС> до н.п. Цинка <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Обстоятельства совершения правонарушения установлены в ходе проверки, проведенной прокуратурой <АДРЕС> района с привлечением специалиста Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Унечский», представителя администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области на основании обращения гражданина ФИО2
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, действующий на основании доверенности, вину в совершении вышеописанного правонарушения признал, пояснив, что работы по обеспечению безопасности дорожного движения ведутся в рамках финансирования. Помощник прокурора Новик В.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, по обстоятельствам указанным в постановлении. Мировой судья, помощника прокурора Новик В.В., исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, а также на юридических лиц. Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения" определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА> N 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2007 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" В соответствии с пунктом 5.1.1 ГОСТа Р 50597-2017 определено, что проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов. Посторонние предметы должны быть удалены: - с проезжей части дорог и улиц, краевых полос у обочины и полос безопасности у разделительной полосы, тротуаров, с пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов в течение трех часов с момента обнаружения; - с разделительных полос и обочин в течение трех суток с момента обнаружения. Предметы, не относящиеся к элементам обустройства, должны быть удалены в течение двух часов с момента обнаружения. Согласно пункту 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4 (пункт 5.3.1 ГОСТа Р 50597-2017). Требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартами требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА> состояние проезжей части улично-дорожной сети ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района в виде изношенных верхних слоев асфальтобетонного покрытия, просадок, ямочности, неровностей в виде чередующихся выступов и впадин с пологими краями, иных разрушений твердого дорожного покрытия, шелушения верхнего слоя, разрушения кромки порожного полотна; в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> имеется водопропускная труба, при этом повреждено дорожное покрытие (отсутствует), на проезжей части находятся предметы (бревна) не относящиеся к элементам обустройства дороги, имеются промоины обочин с обеих сторон, также на автодороге «<АДРЕС> -Цинка» <АДРЕС> района обнаружено наличие ямочности и застоев воды, неровностей, ФИО1 не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, не приняло меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, на отдельных участках дорог, когда пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно нарушил требования пунктов 5.1.1, 5.2.4, 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017. Указанные обстоятельства, наряду с пояснениями помощника прокурора Новик В.В. подтверждаются материалами дела: -постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3 о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА> года; копией жалобы на акт прокурорского реагирования, фотоматериалом от <ДАТА>, объяснением ФИО1, копией распоряжения от <ДАТА> года; копией распоряжения от 20.11 23023 года. Названные доказательства получены с соблюдением требований закона. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует содеянное ФИО1 по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
С учетом таких данных, принимая во внимание признание ФИО1 вины в содеянном, отсутствие существенных вредных последствий правонарушения мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеназванной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель платежа: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление мировой юстиции <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> счета 03100643000000012700, Банк Отделение Брянск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 15636000, КБК 83011601203010010140 УИН
Разъяснить ФИО1, что в силу ст.32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и по истечении срока, указанного в ст.32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 10000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Мглинский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.И. Воронина