Решение по административному делу
2025-07-28 04:20:34 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-28 04:20:34 ERROR LEVEL 2
On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 мая 2025 года г. Тула<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г.Тулы Федоров Г.С., с участием защитника должностного лица по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении № 5-216/2025 в отношении
должностного лица - начальника отдела учета расчетов по заработной плате акционерного общества «Конструкторское бюро приборостроения имени академика А.Г. Шипунова» ФИО3, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
ответственное должностное лицо АО «КБП» ФИО3 допустила представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, в искаженном виде, при следующих обстоятельствах. Являясь начальником отдела учета расчетов по заработной плате АО «КБП», расположенного по адресу: <...>, ФИО3 19.08.2024 представила в ОСФР по Тульской области электронный реестр сведений №Р_7100029884_2024_08_19_289402362_0:1 для выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <***>) по листку нетрудоспособности № 910240523326 от 16.08.2024 в нарушение ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 №255 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пп.«а» п. 22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, в искаженном виде из-за ошибочного указания в электронном реестре необходимых для расчета пособия по временной нетрудоспособности сведений страхового стажа застрахованного лица - 10 лет 00 месяцев, что выявлено по итогам камеральной проверки, поскольку на момент наступления страхового случая страховой стаж застрахованного лица составлял 4 года 6 месяцев 26 дней, что привело к переплате пособия. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом посредством заказной почтовой корреспонденции, которая адресатом не востребована и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения. Поскольку приняты необходимые меры для извещения ФИО3, направленные на реализацию ее права на защиту, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть материал в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу. В судебном заседании защитник должностного лица по доверенности ФИО2 вину ФИО3 в совершении административного правонарушения не оспаривала, между тем просила суд объединить в одно производства указанное дело об административном правонарушении и дело № 5-215/2025 как составленные в отношении оного и того же лица, нарушения по которым были выявлены ОСФР по Тульской области в ходе одной камеральной проверки, которое мотивированным определением мирового судьи оставлено без удовлетворения. Просила при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив ФИО3 наказание в виде административного штрафа предупреждением. Мировой судья, выслушав объяснения защитника, исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящейстатьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере: 1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Как следует из пп. «а» п. 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 773233 от 28.04.2025, составленным в присутствии защитника; данными из электронного реестра сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности; выгрузкой данных по проактивному процессу № 241810815; копией трудовой книжки ФИО4; сведениями по листку нетрудоспособности № 910240523326; выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей регистрацию АО «КБП»; копией должностной инструкции начальника отдела учета расчетов по заработной плате бухгалтерии АО «КБП»; справкой АО «КБП» о трудоустройстве ФИО3; копией распоряжения ГУП «КБП» от 14.02.2002 о приеме ФИО3 на работу; копией трудового договора от 29.08.2002 с ФИО3; копией дополнительного соглашения от 29.06.2018 к трудовому договору; копией приказа № 2505/к от 29.06.2018 о назначении ФИО3 на должность начальника отдела учета расчетов по заработной плате бухгалтерии; копией решения ОСФР по Тульской области от 14.11.2024 о возмещении излишне понесенных расходов; копией решения ОСФР по Тульской области от 14.11.2024 о привлечениистрахователя к ответственности. Вышеуказанные документы составлены уполномоченными лицами, оформлены в установленном порядке. Исследованные в судебном заседании доказательства признаются достоверными и допустимыми. Анализируя и оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует действия должностного лица ФИО3 как административное правонарушение по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, на предупреждение, поскольку представленными документами подтверждается факт причинения ОСФР по Тульской области имущественного ущерба, выразившегося в излишне понесенных расходах на выплату страхового обеспечения в сумме 6273,24 руб., в связи с чем ходатайство защитника удовлетворению не подлежит. С учетом изложенного, в силу санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму административного штрафа следует перечислить в 60-тидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу в УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области), р/с <***> в Отделении Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, КПП 710601001, ИНН <***>, БИК 017003983, ОКТМО 70701000, КБК 79711601230060002140, кор.счет 40102810445370000059, назначение платежа - штрафные санкции по КОАП, УИН 79771002804250222510, с последующим представлением документа об оплате в судебный участок № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Тулы через мирового судью судебного участка № 66 Пролетарского района судебного района г.Тулы в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.С. Федоров