Решение по административному делу
Дело № 5-164/2025 УИД 66MS0006-01-2025-000986-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Екатеринбург 23 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Присяжных К.А.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга, расположенного по адресу: 620105, <...>, каб. 105, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ТСЖ №161, ИНН/КПП <***>/665801001, ОГРН <***>, дата регистрации: 13.02.2006, расположенного по адресу: 620102, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
в отношении ТСЖ №161, расположенного по адресу: 620102, <...>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ТСЖ № 161 29.12.2024 в 00:00 не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложенный по постановлению об административном правонарушении № 29-05-53/34822 от 15.10.2024, в размере 200 000 рублей. Ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно материалам дела, о явке на 23.04.2025 в 16:00 к мировому судье судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга законный представитель ТСЖ № 161 извещался путем направления судебной повестки, которая возвращена на судебный участок за истечением сроков хранения. Вместе с тем, в судебное заседание законный представитель ТСЖ № 161, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
При таких обстоятельствах мировой судья, приходит к выводу, что ТСЖ № 161 надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и дело может быть рассмотрено в отсутствие его законного представителя (защитника), что согласуется с требованиями ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В силу частей 1 и 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В качестве доказательства извещения законного представителя ТСЖ № 161 для составления протокола об административном правонарушении должностным лицом представлен скриншот с сайта ГИС ЖКХ. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство но делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В качестве доказательства направления копии протокола об административном правонарушении в адрес ТСЖ № 161 должностным лицом представлен скриншот с сайта ГИС ЖКХ. Вместе с тем, из Приказа Минкомсвязи России от 29 февраля 2016 года N 74, Минстроя России N 114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиков информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказа Минкомсвязи России N 589, Минстроя России N 944/пр от 28.12.2015 "Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней" не следует, что информация и юридически значимые сообщения по делу об административном правонарушении подлежат размещению в системе ГИС ЖКХ.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство но делу об административном правонарушении, должностным лицом, не представлены доказательства направления должностным лицом копии протокола об административном правонарушении в адрес ТСЖ № 161. Доказательств личного получения законным представителем ТСЖ № 161 извещения на составление протокола, копии протокола либо направления извещения на составление протокола, копии протокола в адрес ТСЖ № 161 и их возвращения должностным лицом не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ № 161 составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными, нарушающими право на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ № 161 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь статьями 24.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК «Мастер» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с отсутствием состава административного правонарушения). Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области через мирового судью судебного участка № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области.
Мировой судья К.А. Присяжных
Судебный участок № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга
620105, <...>, каб. 103 тел. <***> исх. <НОМЕР> от 23 апреля 2025 года
Департамент ГЖиСН
Свердловской области г. Екатеринбург ул. <АДРЕС>, д. 101
ТСЖ №161 <...>
Направляется для сведения копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ТСЖ №161.
Приложение: копия постановления от <ДАТА5>.
Мировой судья __________________________________ К.А. Присяжных
Судебный участок № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга
620105, <...>, каб. 103 тел. <***> исх. <НОМЕР> от 23 апреля 2025 года
Департамент ГЖиСН
Свердловской области г. Екатеринбург ул. <АДРЕС>, д. 101
ТСЖ №161 <...>
Направляется для сведения копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ТСЖ №161.
Приложение: копия постановления от <ДАТА5>.
Мировой судья __________________________________ К.А. Присяжных
Судебный участок № 6 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга
620105, <...>, каб. 103 тел. <***> исх. <НОМЕР> от 23 апреля 2025 года
Департамент ГЖиСН
Свердловской области г. Екатеринбург ул. <АДРЕС>, д. 101
ТСЖ №161 <...>
Направляется для сведения копия постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ТСЖ №161.
Приложение: копия постановления от <ДАТА5>.
Мировой судья __________________________________ К.А. Присяжных