Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 59MS0143-01-2023-006137-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Монастырек <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: д. Русскино ул. <АДРЕС> д. 2, <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края, индивидуального предпринимателя, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье поступил протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении ИП <ФИО2>, по факту того, что на основании постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу <ДАТА4>, в установленный срок законом срок штраф не уплатил.

В судебное заседание ИП <ФИО2>, не явился, повестка возвратилась с отметкой «истек срок хранения». Учитывая, что ИП <ФИО2>, знает о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, однако за судебной повесткой в почтовое отделение не является, уважительных причин неявки в судебное заседание не предоставляет, поведение ИП <ФИО2>, его нежелание явится на рассмотрение дела, судья расценивает, как форму реализации права на личное участие в деле, и считает возможным, рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 названного Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА5> заместителем старшего государственного лесного инспектора <АДРЕС> края <ФИО3>, в отношении ИП <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отсутствие нарушителя ИП <ФИО2> Согласно отчета об отслеживании отправления 80081789471720, извещение о составлении протокола на <ДАТА5> ИП <ФИО2>, получено не было, возврат извещения в связи с истечением срока хранения имел место <ДАТА6>, то есть после составления <ДАТА5> в отношении ИП <ФИО2>, протокола об административном правонарушении.

Данных, свидетельствующих о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии ИП <ФИО2> отсутствуют. Подписи ИП <ФИО2> об ознакомлении с составленным протоколом отсутствуют. Сведений об извещении ИП <ФИО2> о необходимости явки <ДАТА5> для составления протокола об административном правонарушении не имеется. Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу составленного протокола об административном правонарушении.

Таким образом, оснований полагать о том, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> составлен должностным лицом с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. В соответствии с ч. 1 п.2 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, которая, в частности предусматривает отсутствие состава административного правонарушения. Руководствуясь статьями 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО2>, прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>