№ 5-326/2023
УИД 61MS0146-01-2023-002587-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 ноября 2023 года г. Морозовск Ростовская область
Мировой судья судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь потребителем коммунальной услуги по газоснабжению, самовольно подключила водонагреватель проточный газовый (далее ВПГ) в помещении котельной, на стене, к отводу для газового котла, через тройник с помощью гибкой подводки - резинового шланга, а также установила пятикомфорочную плиту газовую (ПГ-4), что не соответствует проекту газопровода в жилом доме, расположенном по адресу: Ростовская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что выявлено 13.09.2023 в 12 час. 45 мин. сотрудником Морозовского пункта Белокалитвинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». В судебном заседании ФИО2 вину признала, пояснила, что она является собственником дома, расположенного по адресу: Ростовская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При покупке дома не осведомилась в газообслуживающей организации о законности установленного газового оборудования. Действительно водонагреватель и плита пятикомфорочная, вместо четырехкомфорочной, были установлены в доме. Что касается плиты четырехкомфорочной в летнем помещении, то она там и стояла, эта плита предусмотрена проектом газопровода. ФИО2 просила суд снизить размер штрафа за данное правонарушение до 5000 рублей, поскольку сейчас является пенсионером, одна содержит и воспитывает в приемной семье троих несовершеннолетних детей-инвалидов, которых бросила мать, находится в трудном материальном положении. Представитель Белокалитвинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», в порядке ч. 3 ст. 25.2 КРФобАП.
Изучив материалы дела, выслушав ФИО2, мировой судья находит, что факт совершения административного правонарушения, а именно: подключение ВПГ и плиты газовой пятикомфорочной в жилом доме, доказан и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 02.10.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> - заявлением представителя «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» от 27.09.2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП; - копией акта проверки газового оборудования и приборов учета газа от 13.09.2023; - копией акта обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 13.09.2023; - актом выявления несанкционированного подключения в работу прибора учета газа от 13.09.2023; - актом о приостановлении подачи газа от 13.09.2023; - копией свидетельства о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ростовская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - копией договора поставки природного газа от 16.01.2015, заключенного с ФИО2; - копией плана газопровода в жилом доме, расположенном по адресу: Ростовская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - фотоматериалами. На основании ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с п. 5.5.2 которых монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производятся специализированными организациями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Следует отметить, что газоиспользующее оборудование по существу является источником повышенной опасности, представляя потенциальную опасность возникновения пожара, взрыва, и как следствие, причинение вреда жизни и здоровью людей, а также крупного материального ущерба, а самовольная установка газового оборудования в жилом помещении создает реальную угрозу и опасность жильцам дома. Вместе с тем, мировой судья исключил из описания события административного правонарушения самовольное выполнение газоопасных работ по установке и подключению плиты газовой четырехкомфорочной в помещении летней кухни, поскольку данное газовое оборудование предусмотрено планом газопровода по адресу: Ростовская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФобАП. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции № 16-393/2022 от 01.03.2022. Действия ФИО2 необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО2 от ответственности за содеянное не имеется. При определении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является: признание вины, раскаяние, наличие на иждивении троих детей-инвалидов детства, а также состояние здоровья самой ФИО2 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В качестве обстоятельств, характеризующих ФИО2, мировой судья учитывает имеющиеся в материалах дела данные о ее личности, а также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности. В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КРФобАП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Учитывая, что привлекаемое лицо является в настоящее время пенсионером, находится в трудном материальном положении, воспитывает как приемная мать троих детей-инвалидов детства, перенесла инфаркт мозга в январе 2013 года, что подтверждается представленной медицинской документацией, а также то, что наложение на ФИО2 административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП пределах при конкретных обстоятельствах дела не будет отвечать целям административной ответственности, суд пришел к выводу о том, что следует удовлетворить ее ходатайство и назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, а именно в размере 5000 рублей. По мнению суда, данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КРФобАП. Руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст. ст. 4.1-4.3, ст. ст. 29.9-29.11 КРФобАП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 К/с: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Р/с: <***> ОКАТО 60634000 ОКТМО 60634000 КБК 824 1 16 01073 01 0019 140 постановление № 5-326-2023 от 14.11.2023. Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об оплате штрафа подлежит направлению мировому судье судебного участка № 2 Морозовского судебного района Ростовской области. Неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП, влечет за собой наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья