ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2024 года п.Акбулак

Мировой судья судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области Шевчик Л.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Акбулакского района Оренбургской области Артименко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении главы администрации муниципального образования Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области ФИО1 ..., родившегося ...дата в адрес, со средним общим образованием, гражданин Российской Федерации, паспортные данные......, состоящего в зарегистрированном браке, трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 ..., являясь должностным лицом органа местного самоуправления – главой администрации муниципального образования Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области (далее по тексту – администрация МО Советский сельсовет), осуществляющей свою деятельность по адресу: адрес, в нарушение главы 7 Приказа Минстроя России от дата № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, официальный сайт www.dom.gosuslugi.ru, информацию о муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также о ходе реализации указанной программы.

Правонарушение выявлено прокуратурой Акбулакского района Оренбургской области дата в ходе проверки исполнения требований законодательства о размещении информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Прокурором Акбулакского района Оренбургской области в отношении главы администрации муниципального образования Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области ФИО1 ... возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 ... не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном порядке, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 ...

Заслушав заключение старшего помощника прокурора адрес Артименко А.А., полагавшей, что в бездействии ФИО1 ... имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно примечанию к ст.13.19.1 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, не применяется к должностным лицам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организациям, передавшим полномочия по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации другим лицам (п.2).

В случае нарушения порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, неразмещения информации, размещения информации не в полном объеме или размещения недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства административная ответственность, предусмотренная частями 1 и 4 настоящей статьи и статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, наступает за совершение указанных действий в отношении всех видов информации в совокупности, подлежащих размещению в отношении потребителей товаров (услуг) такого лица на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в срок, установленный законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (п.3).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно адресст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

К субъектам, размещающим информацию в системе отнесены и органы местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №504/934/пр от дата определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dom.gosuslugi.ru.

Главой 7 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от дата N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»» установлен перечень информации, размещаемой в системе органами местного самоуправления. В том числе информация о муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также информация о ходе реализации указанной программы с указанием этапов (мероприятий).

На основании решения Совета депутатов МО Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области от дата № 14, распоряжения № 12-р от дата главой администрации указанного муниципального образования является ФИО1 ...

Из материалов дела следует, что прокуратурой Акбулакского района Оренбургской области на основании решения от дата № 62 проведена проверка администрации МО Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области на предмет исполнения требований законодательства о размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Решение о проведении проверки вручены ФИО1 ... – дата.

В ходе проверки выявлен факт неразмещения администрацией МО Советский сельсовет на официальном сайте в сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru информации о муниципальной программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также о ходе реализации указанной программы.

Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки от дата; скрин-копиями страницы сайта www.dom.gosuslugi.ru; постановлением прокурора Акбулакского района Оренбургской области от дата о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении главы администрации МО Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области ФИО1 ...

Полномочия администрации МО Советский сельсовет по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации другим лицам не передавались.

Исследованные судом доказательства не содержат противоречий, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, судом не установлено. Оценив доказательства в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их допустимыми, достоверными, достаточными для разрешения дела по существу и подтверждающими виновность ФИО1 ... в совершении вмененного административного правонарушения.

Бездействие ФИО1 ... суд квалифицирует по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного, который ранее по указанным основаниям не привлекался к административной ответственности, суд считает нецелесообразным назначение административного штрафа, поскольку достижение целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, возможно при назначении предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать главу администрации муниципального образования Советский сельсовет Акбулакского района Оренбургской области ФИО1 ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Акбулакский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка № 1 Акбулакского района Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Шевчик Л.Р.

Подлинник постановления находится в деле № 5-423/5/2024 в судебном участке № 1 Акбулакского района Оренбургской области.