Решение по административному делу

Дело № 5-434-2/2023 УИД 33MS0055-01-2023-003936-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 года г. Муром Владимирской области

Мировой судья судебного участка № 6 г. Мурома и Муромского района Владимирской области ФИО1, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Мурома и Муромского района Владимирской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<...1>» ФИО2, <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ФИО3>, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

в отношении генерального директора ООО «<...1>» ФИО2 заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области 11 октября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<...1>» (юридический адрес: Владимирская область, Муромский район, с.п. Борисоглебское, тер. Склад, зд.1, пом.1), нарушил установленный п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и обработки информации в системе обязательного пенсионного страхования, 24 января 2023 года представив в отдел персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 4 сведения по форме СЗВ-М на одно застрахованное лицо за декабрь 2022 года, тогда как обязан была представить указанные сведения не позднее 16 января 2023 года. ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно - путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением. В силу положений ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Положения ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого административного правонарушения) предусматривают ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2022 № 569-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и вступившими в силу с 01.01.2023, статья 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца, а также установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления (ч. 2.2).

Таким образом с 1 января 2023 года положения ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 16.12.2019 № 436-ФЗ) не действуют.

При этом редакция указанной статьи, действующей на момент составления протокола об административном правонарушении, не содержит требований о том, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и, в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

С учетом изложенного исключение из федерального закона отдельных правовых норм, закрепляющих ту или иную обязанность должностных лиц, является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с признанием, утратившим силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<...1>» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд Владимирской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. ФИО1