дело № 5-110-159/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Волгоград «04» июля 2023 года мировой судья судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, расположенного по адресу: 400006 <...>, Коновалова С.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ираида» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, идентификатор «<НОМЕР>»,

установил:

Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Ираида» (далее по тексту ООО «Ираида») <ФИО1> нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного и социального страхования срок представления сведений (документов) в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 20 января 2023 года в нарушение сроков, установленных п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном учёте в системе обязательного Пенсионного страхования», генеральный директор ООО «Ираида» <ФИО1> предоставила в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2022 г. на застрахованных лиц, работающих в ООО «Ираида», в то время как данные сведения должны были быть представлены ею не позднее 15 декабря 2022 г. В судебное заседание должностное лицо, в отношениикоторого ведётся производство по делу об административном, - генеральный директор ООО «Ираида» <ФИО1> - не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит доказанной вину генерального директора ООО «Ираида» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Так, в силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьям 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, - представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вина генерального директора ООО «Ираида» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая), согласно которым отчетность по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года на 1 работающего застрахованного лица представлена генеральным директором ООО «Ираида» <ФИО1> 20 января 2023 года (л.д. 9, 10); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО1> является генеральным директором ООО «Ираида» (л.д. 13, 14); - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что генеральный директор ООО «Ираида» <ФИО1> не предоставила исходную отчетность по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2022 года на застрахованных работающих лиц, в установленный законом срок (л.д.3). Оснований не доверять указанным документам у мировой судьи не имеется. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях генерального директора ООО «Ираида» <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности генерального директора ООО «Ираида» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировым судьей проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мировой судьи не имеется поскольку руководитель - генеральный директор ООО «Ираида» <ФИО1> - обязана обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления сведений по месту учета, мировой судья приходит к выводу, что генеральный директор ООО «Ираида» <ФИО1> является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей. Вместе с тем, согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Согласно части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 410-ФЗ, от 14.07.2022 N 290-ФЗ). При назначении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание, а именно тот факт, что данных о привлечении генерального директора ООО «Ираида» <ФИО1> к административной ответственности не имеется, в связи с чем имеются основания для применения в отношении генерального директора ООО «Ираида» <ФИО1> положений ст. статьи 3.4 и статьи 4.1.1 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность генерального директора ООО «Ираида» <ФИО1>, мировым судьей не установлено. Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что с учетом характера совершенного правонарушения, целей создания юридического лица, отсутствие размера вреда и отсутствия тяжести наступивших последствий, учитывая, что совершенное административное правонарушение не причинило вреда, не повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинило имущественного ущерба государству, не повлекло наступления общественно-опасных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, полагаю возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, что будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями.33.2 ч.1, 4.1.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ираида» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья С.А.Коновалова