Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Гаджиев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт серии 8203 <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, не работающего, гражданина РФ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА3>, гражданин ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 16 час. 10 мин. в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, по <АДРЕС>, гражданин ФИО1 открыл аптеку и осуществлял реализацию лекарственных препаратов без лицензии и получал систематический доход.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ признал полностью, указывая, что он действительно в с. <АДРЕС> района по <АДРЕС>, открыл аптеку для продажи лекарственных препаратов, без соответствующих документов и лицензии, откуда получает систематический доход. В настоящее время он закрыл аптеку, до получения лицензии. В содеянном раскаивается, просил назначить минимальный штраф, без конфискации, поскольку он являюсь пенсионером. Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, установленной материалами дела по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 16 час. 10 мин. в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, по <АДРЕС>, гражданин ФИО1 открыл аптеку и осуществлял реализацию лекарственных препаратов без лицензии и получал систематический доход. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее также - Федеральный закон N 99-ФЗ) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона N 99-ФЗ лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Под лицензией, в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 99-ФЗ понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение о лицензировании), устанавливающее порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями. В силу пункта 2 Положения о лицензировании фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению, в том числе розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА3>; рапортом УУП ФИО2 ОМВД России по <АДРЕС> району ФИО3; письменными объяснениями ФИО1, протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА3>, справкой МРИ ФНС <НОМЕР> по РД <НОМЕР> от <ДАТА7>, фотофиксацией места совершения административного правонарушения. Совокупность исследованных и оглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленным вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и его действия квалифицированы правильно. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает раскаяние в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении материала не выявлено. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно, представленных материалов, изъятые у ФИО1 лекарственные препараты не является контрафактной продукцией и в материалах дела отсутствует экспертное заключение о товаре. Поскольку вышеуказанный товар не изъят из гражданского оборота, и его реализация не приостановлена, его владелец известен, то в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат возвращению законному владельцу ФИО1 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации изъятой продукции. Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС> <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 03100643000000010300 в УФК по РД г. <АДРЕС>, БИК: 018209001, номер кор. счёта банка получателя платежа: 40102810945370000069; КБК: 93411601143010000140; ОКТМО: 82637440; УИН: 0411995205012250020820239. Лекарственные препараты, изъятые у ФИО1<ФИО> в количестве и в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА3>, хранящиеся в судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по вступлении постановления в законную силу - вернуть по принадлежности ФИО1<ФИО>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Гаджиев