УИД 31MS0036-01-2023-003602-85 № 5-781/2023/2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода Тарасенко Н.Б. (<...> каб. 209), рассмотрев 11 декабря 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
в отношении директора ООО «НЖ-Проект», расположенного по адресу: <...>/офис 2/5, ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>.
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь директором ООО «НЖ-Проект» и должностным лицом, ответственным за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении финансово-хозяйственных операций, 23.03.2023 несовременно представил по электронным каналам связи отчетности ЕФС - 1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) за март 2023 года, с указанием даты прекращения договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо (<ФИО1> Р.С.) по 1 кадровому мероприятию 13.03.2023 в ОСФР по Белгородской области, с нарушением, установленного в пункте 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срока - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора.
Представитель <ФИО2> в судебном заседании не оспаривал факт допущенного правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении отчетности в пенсионный фонд, просил освободить ФИО4 от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало.
Изучив материалы дела, выслушав пояснение представителя, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (ред. от 10.07.2023), страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.
Как указано в п. 2 п.п 5 ст. 11 Закона, страхователи предоставляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Закона, указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора.
В силу ст. 1 Закона, страхователями являются, в том числе, юридические лица. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо несет административную ответственность в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Как установлено из материалов дела, ФИО4, являясь директором ООО «НЖ-Проект» и должностным лицом, ответственным за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении финансово-хозяйственных операций, 23.03.2023 несовременно представил по электронным каналам связи отчетности ЕФС - 1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) за март 2023 года, с указанием даты прекращения договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо (<ФИО1> Р.С.) по 1 кадровому мероприятию 13.03.2023 в ОСФР по Белгородской области.
Следовательно, срок представления отчетности ЕФС - 1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) за март 2023 года - 15.03.2023. Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «НЖ-Проект» ФИО4 подтверждается совокупностью исследованных в суде письменных доказательств: - протоколом об административном правонарушении № 041S20230001165 от 31.10.2023 года, составленным согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, в отсутствие привлекаемого при наличии надлежащего уведомления. Копия протокола направлена по почте в адрес привлекаемого 02.11.2023; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 20.06.2023, согласно которому выявлено несвоевременное представление привлекаемым отчетности ЕФС - 1 подраздел 1.1 «сведения о трудовой (иной деятельности) за март 2023 года - 24.03.2023, с указанием даты прекращения договора гражданско-правового характера 13.03.2023; - копией отчетности формы ЕФС-1 «сведения о заключении/прекращении гражданско-правового договора», предоставленной страхователем ООО «НЖ-Проект» за март 2023 года с указанием даты прекращения договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо (<ФИО3>) по 1 кадровому мероприятию -13.03.2023; - протоколом проверки отчетности ЕФС-1; - копией квитанцией о приеме и регистрации отчетности ЕФС-1 ООО «НЖ-Проект» по телекоммуникационным каналам связи 24.03.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ от 25.10.2023, согласно которой ООО «НЖ-Проект» зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке, директором которого является ФИО4 Изучив предоставленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, судья считает, что вина привлекаемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ доказана полностью. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания. Вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения. Принимая во внимание, что положениями КоАП РФ установлена административная ответственность за сам факт нарушения срока предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования содеянное ФИО4 не может расцениваться как малозначительное деяние, так как оно полностью соответствует объективной стороне административного правонарушения.
Действия директора ООО «НЖ-Проект» ФИО4 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Судья считает, что правонарушение совершено с умыслом, поскольку ФИО4, в силу занимаемой должности, знал о необходимости представления информации в установленный законом срок, допустил данное нарушение, предвидел наступление последствий. К обстоятельствам, смягчающим ответственность привлекаемого должностного лица, судья признает принятые ФИО4 меры к прекращению правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих ответственность привлекаемого должностного лица, мировым судьей не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения и личность привлекаемого, в связи с чем, считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи. Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «НЖ-Проект» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Взысканную сумму штрафа необходимо перечислить: ИНН <***>, КПП 312301001 получатель УФК по Белгородской области (л/с 04264Ф26010 ОСФР по Белгородской области) к/с 40102810745370000018, р/с: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, г. Белгород, БИК: 011403102, ОКТМО 14701000, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 - административный штрафы, УИН «0», в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>