Решение по административному делу

УИД 31MS0032-01-2025-000859-22 Дело № 5 - 154 / 2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 2 Губкинского района Белгородской области Шестакова О.В., (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев 10 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей: <АДРЕС> не работающей, пенсионерки, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.05.2025 года в 20 часов 50 минут ФИО1, действуя как физическое лицо, не подпадающее под исключения, приведенные в части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находясь по адресу: <АДРЕС>, из помещения своего дома осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции - одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления - самогона с объёмной долей этилового спирта (крепостью) в жидкости 43,3% об. объемом 520 см. кубических (мл) за 150 рублей гражданину ФИО2 При этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 02.06.2025 года ОМВД России «Губкинский» в отношении ФИО1 протокола ГБ № 22040649 об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что 02.05.2025 года около 20 часов 50 минут к ней домой пришел ранее незнакомый мужчина - ФИО2, которому она продала за 150 рублей 1 бутылку самогона объемом 0,5 литра, который изготовила для личного пользования.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Согласно п. 3 ст. 2 Закона о спиртосодержащей продукции под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Помимо признания вины, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами: - рапортом старшего УУП ОМВД России «Губкинский» о выявлении административного правонарушения, совершенного ФИО1 (л.д. 1,10); - протоколом осмотра места происшествия от 02.05.2025 года и фототаблицей к нему (л.д. 12-14), согласно которому сотрудниками полиции у гражданина ФИО2 изъята пластиковая бутылка с прозрачной жидкостью. - протоколом осмотра домовладения ФИО1 по адресу: <АДРЕС> от 02.05.2025 года и фототаблицей к нему (л.д. 17-19), в ходе осмотра по вышеуказанному адресу места жительства ФИО1 сотрудниками полиции была обнаружена и изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью. - заключением эксперта N 1-577 от 20.05.2025 года, из которого следует, что

1. представленная жидкость объемом 490 см3 (мл), в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «Новые Обряды Пшеничная» Водка…», является самогоном - спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления (по органолептическим показателям (запах, внешний вид), а также по физико-химическим показателям (наличие этилового спирта, сивушных масел (микрокомпоненты состав), кислой среде) - с объемной долей этилового спирта (крепостью) в жидкости 41,8% об.; 2. представленная жидкость объемом 520 см3 (мл), в полимерной бутылке с надписью на этикетке «Волжанка Расторопша с шиповником…», является самогоном - спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления (по органолептическим показателям (запах, внешний вид), а также по физико-химическим показателям (наличие этилового спирта, сивушных масел (микрокомпоненты состав), кислой среде) - с объемной долей этилового спирта (крепостью) в жидкости 43,3 % об. (л.д. 26-29).

Во исполнение требований положений ст. 307 Уголовно-процессуального кодекса РФ перед производством экспертизы эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. - письменными объяснениями ФИО2 (л.д. 11), а также иными доказательствами по делу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.05.2025 года в 20 часов 50 минут ФИО1, являющаяся физическим лицом, по адресу: <АДРЕС>, незаконно реализовала (продала) спиртосодержащую продукцию, а именно спиртосодержащую жидкость домашнего изготовления (самогон) объёмной долей этилового спирта 43,3% об. в количестве 1 бутылки объемом 520 см.3 за 150 рублей гражданину ФИО2, что не содержит в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния. По результатам проведенного исследования установлено, что представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном с объемной долей этилового спирта (крепостью) 43,3 % об.

Приведенные доказательства являются относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с законом и в совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи). Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания ФИО1 в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, состояние здоровья ФИО1, имеющей ряд заболеваний. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). На основании части 2.2 и части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, оценив представленные доказательства, учитывая характер совершенного привлекаемым административного правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признавая их исключительными, мировой судья считает необходимым применить к ней административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с учетом положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федерального закона N 171-ФЗ) предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

Согласно ст. 25 ч. 2 абз. 2 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.7 ч. 3 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Также, исходя из смысла и содержания положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения.

При таких обстоятельствах изъятая спиртосодержащая жидкость у ФИО2 и ФИО1 подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье наказание с применением положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей 00 копеек.

Предмет административного правонарушения - стеклянную бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объёмом 490 см.3 и пластиковую бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объёмом 520 см.3 (при производстве экспертизы израсходовано по 260 см.3 жидкости из каждой бутылки) - уничтожить в установленном порядке после вступления постановления в законную силу. Обязанность по уничтожению изъятой продукции возложить на ОМВД России «Губкинский».

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по реквизитам: ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>), р/счет <***>, кор/счет 40102810745370000018, Отделение Белгород Банка России // УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102; ОКТМО 14730000, КБК 823 1 16 01333 01 0000 140, УИН 0376064416113098166444828, наименование платежа - административный штраф, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию о добровольной оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 2 Губкинского района Белгородской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафав Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Разъяснить ФИО1, что за неуплату в установленный срок административного штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо к административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Губкинский городской суд Белгородской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Губкинского района Белгородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Шестакова