п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-330/30-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
пос. Хандыга 30 октября 2025 г.
Мировой судья по судебному участку № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Васильев С.Н., с участием представителя ФИО1 (по доверенности), и.о. прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении должностного лица ФИО3 ДАТА года рождения, АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, фактически проживающего по адресу: АДРЕС, гражданина *, занимающего должность директора ООО «Авико-Сервис», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в данной области, о совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, поступившие 24 октября 2025 г. из прокуратуры Томпонского района Республики Саха (Якутия),
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «Авико-Сервис» ФИО3 нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, должностными лицами, на которые возложено осуществление публично значимых функций, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Томпонского района Республики Саха (Якутия) на основании заявления Ф.И.О. проведена проверка соблюдения ООО «Авико-Сервис» законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращения граждан. Так, проверкой установлено, что 21.07.2025 зарегистрировано обращения Ф.И.О. о предоставлении договора управления многоквартирным домом и отчеты о проделанной работы за 2020-2024 годы.
На основании указанных обстоятельств заместителем прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ. Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 по доверенности, пояснила, что вину ФИО3 признает, действительно ответ на обращение направлено с нарушением сроков.
И.о. прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) ФИО2 дал заключение о том, что обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полностью доказаны в судебном заседании собранными материалами. Считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ полностью доказана. Выслушав заключение и.о. прокурора Томпонского района, изучив материалы административного дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и к такому выводу приходит по следующим основаниям. Факт совершения административного правонарушения ФИО3 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 октября 2025 г., вынесенным заместителем прокурора Томпонского района в отношении ФИО3, где указаны обстоятельства установленные в судебном заседании. Копия постановления вручена правонарушителю, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, требования ст. 51 Конституции Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В соответствии с п. 4 ст. 1 указанного Закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Согласно ч. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 12 Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Вина правонарушителя также подтверждается заявлением Ф.И.О. от 21.07.2025.
Объяснения получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными, и подтверждаются другими материалами дела, а именно: Приказом ООО «Авико-Сервис» № 4 от 01.02.2010 г. о назначении на должность исполнительного директора ФИО3 Уставом ООО «Авико-Сервис», выпиской из ЕГРЮЛ от 23.10.2025. Оценив действия ФИО3 мировой судья приходит к выводу о том, что в нарушении требований законодательства, в установленный законом срок заявление Ф.И.О. не рассмотрено. Таким образом, вина ФИО3 в судебном заседании установлена и подтверждается исследованными материалами дела, которые являются допустимыми и достаточными для установления вины правонарушителя, и его деяния следует квалифицировать по ст. 5.59 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 420-ФЗ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и он подлежит административной ответственности. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в судебном заседании не установлены. При определении вида и размера административного наказания мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, совершение административного правонарушения в данной области впервые, признание вины представителем (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья не находит. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, мировой судья с учетом обстоятельств совершения правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям в данной области, совершенным правонарушением и не наступления существенного вреда и каких-либо последствий, применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, то есть административный штраф заменить на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Авико-Сервис» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07 мая 2013 г. № 80-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (пять тысяч рублей). В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Копию настоящего постановления направить ФИО3 и прокурору Томпонского района Республики Саха (Якутия). Постановление может быть обжаловано в Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: С.Н. Васильев