Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> г.р<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР><ДАТА> следует, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> Управлением ФНС России по РТ осуществлён осмотр адреса регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ул. Дружбы, д.28, по результатам которой установлено, что данная организация по этому адресу не располагается, в связи с чем в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также директора <ФИО2> направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений. <ДАТА> года вступившим в законную силу постановлением директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> Управлением повторно обследован адрес регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по тому же адресу, по результатам которой установлено, что данная организация по адресу не располагается. Таким образом, выявлено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно непредставление достоверных сведений о юридическом лице, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание представитель Управления ФНС России по Республике <АДРЕС> и <ФИО2> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции Федерального закона от <ДАТА8> N 76-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) (далее - Закон от <ДАТА7> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны. В силу п. 2 ст. 9 Закона от <ДАТА7> N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. В силу ч. 1 ст. 25 ФЗ N 129 за не предоставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ. Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА9> (в ред. от <ДАТА10>) N 23 "О судебной практике по делам о незаконной предпринимательской деятельности и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений.
С субъективной стороны предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения. При этом обязанность указания достоверной информации возложена законодателем на заявителя, а за представление регистрирующему органу недостоверных сведений заявители и юридические лица несут ответственность, установленную законодательством РФ. Согласно Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», о недостоверности названных сведений может в частности свидетельствовать следующее: адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.); Из материалов дела об административном правонарушении следует, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> Управлением ФНС России по РТ осуществлён осмотр адреса регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ул. Дружбы, д.28, по результатам которой установлено, что данная организация по этому адресу не располагается, в связи с чем в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также директора <ФИО2> направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений. <ДАТА> года вступившим в законную силу постановлением директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> Управлением повторно обследован адрес регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по тому же адресу, по результатам которой установлено, что данная организация по адресу не располагается. Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Анализируя исследованные в суде доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, судья приходит к убеждению, что доказательства добыты в соответствии с требованиями закона, составлены компетентными лицами, взаимосвязаны, в их содержании неясностей нет, поэтому не находит оснований сомневаться в них, и считает их правильными.
В действиях должностного лица действительно усматривается состав правонарушения, предусмотренного статьей ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, при назначении административного наказания суд учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Копию постановления направить в филиал ФКУ Налог-Сервис ФНС России по <АДРЕС> для исполнения. Данное постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>