УИН: 05MS0062-01-2023-004279-42 № 5-1166/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Кизилюрт 21 ноября 2023 г.Мировой судья судебного участка № 62 Кизилюртовского района Республики Дагестан Абдулкадыров А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации, ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> в ТП УФМС России по РД в Кумторкалинском районе,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4>, примерно в 14 час. 55 мин., <ФИО1> в домовладении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, самовольно подключился к системе газоснабжения, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. <ФИО1> на номер, указанный в протоколе об административном правонарушении, направлено смс-извещение (заявление на согласие в протоколе об АПН), однако, надлежаще извещенный, он на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ООО "Газпром межрегионгаз <АДРЕС>; также не явился на судебное заседание, надлежаще извещенный. В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Наличие сведений о надлежащем извещении <ФИО1> и представителя потерпевшего в соответствии со ст.ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, и без представителя потерпевшего. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии п. 1 ст. 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору газоснобжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии с ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ указанные положения о договоре энергоснабжения применяются также к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. Вместе с тем, указание в протоколе об обстоятельствах совершенного административного правонарушения на безучетное потребление газа, суд считает подлежащим изменению на самовольное подключение к системе газоснабжения, поскольку судом не установлено безучетное потребление.
Вина <ФИО1> в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается нижеперечисленными доказательствами. - протоколом об административном правонарушении серии 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором достаточно подробно изложено существо совершенного <ФИО2> административного правонарушения; - фотоматериалом, на котором изображены домовладение <ФИО1> протянутый с улицы в сторону данного владения газопровод, газовая магистраль, счетчик.
- актом о выявленном факте незаконного газопотребления и приостановлении подачи газа <НОМЕР> от <ДАТА4>; - актом ограничения поставки газа от <ДАТА4>; - ответом ООО «Газпром Межрегионгаз <АДРЕС> ТУ по городу <АДРЕС> и <АДРЕС> району от <ДАТА6>, согласно которому по адресу: Республики <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул.М.Гаджиева <АДРЕС>, не имеется лицевой счет; - рапортом УУП МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3>; - справкой УУП МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> согласно которому в действиях <ФИО1> не усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.3 УК РФ; - письмом начальника ЭГС <АДРЕС> района РД от <ДАТА4> на имя начальника МО МВД РФ «<АДРЕС>. Совокупность вышеприведенных доказательств суд считает достаточной для вывода о наличии в действиях <ФИО1> состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. При этом суд также учитывает, что из диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на безучетное использование газа путем проживания или пользования объектом, где было допущено безучетное потребление электроэнергии (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции <НОМЕР> от <ДАТА7>, Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции <НОМЕР> от <ДАТА8>). Факт того, что <ФИО1> является субъектом вмененного ему административного правонарушения, то есть, что непосредственно он потреблял газ, самовольно подключился, нашел свое объективное подтверждение по результатам совокупной оценки собранных по делу доказательств, которые суд признает достоверными, допустимыми, последовательными и согласующимися друг с другом. При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что перед подключением дома к газу было получено соответствующее разрешение уполномоченного органа государственного надзора, была соблюдена установленная процедура технологического присоединения, было получено согласие поставщика газа и заключен договор о его поставке, или разрешение на подключение после отключения по базе, на момент составления протокола об административном правонарушении <ФИО2> не представлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При этом суд исходит из положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. С учетом характера совершенного правонарушения, его последствиями, имущественным положением правонарушителя, то, что у него на иждивении 2 малолетних детей, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. При этом суд учитывает, что в силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера такого административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, расположенный по адресу: 367000, РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 107, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, БИК: 018209001, банк получателя: Отделение - НБ Республики <АДРЕС> УФК по Республике <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, Единый казначейский счет: 40102810945370000069, казначейский счет 03100643000000010300, ОКТМО: 82725000, КБК: 93411601073010000140, УИН: 0411995205006250116620238. Одновременно разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: Республики <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пр. И. Шамиля, д. 4 «а», до истечения указанного срока. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья судебного участка № 62 Кизилюртовского района РД А.А.<ФИО4>