Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 627 /2023 - 54 по делу об административном правонарушении

г. Комсомольск-на-Амуре 06 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №54 судебного района "Комсомольский район Хабаровского края" В.С. Руменский, рассмотрев дело по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, место рождения: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

главы Администрации сельского поселения "Село Новый Мир" Комсомольского муниципального района ФИО1 (далее - должностное лицо, привлекаемое лицо), являясь уполномоченным должностным лицом и будучи обязанным своевременно предоставлять сведения (форма ЕФС-1) в установленный срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения и прекращения договора на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, в нарушение требований п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее-Закон №27-ФЗ) , без уважительных причин не представил сведения до 22.01.2023 на 1 застрахованное лицо ФИО2 (СНИЛС 054-241 -437 28), как застрахованных лиц по договору по его прекращению 21.02.2023, а предоставил информацию изначально по форме ЕФС-1 только 02.03.2023, совершив 23.02.2023 правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку не выполнил указанную обязанность в установленный срок. По данному факту 15.08.2023 уполномоченным должностным лицом отделения СФР по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении привлекаемое лица составлен протокол по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ №5113 (далее- Протокол).

ФИО1 на рассмотрение дела не явился без уважительных причин. О рассмотрении дела извещался посредством почтового отправления. При таких обстоятельствах суд признает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Обязательным присутствие в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу не признавалось. На основании изложенного, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Защитник привлекаемого лица, действующий по доверенности ФИО3 представила возражения на Протокол и дополнительно пояснила, что в настоящее время обязанности по отправке возложены на бухгалтера и прекращение договора фактически не прекратилось датой его окончания 21.02.2023 и договор действовал до полного расчета с работником, то есть до 02.03.2023.

Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав участников рассмотрения дела, приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ- непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, а именно нарушения установленных законодательством РФ о страховании сроков представления информации о лицах, заключивших договоры гражданско-правового характера сведений о трудовой (иной) деятельности по форме отчетности ЕФС-1.

Согласно п.6 ст.11 Закона №27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: в том числе: 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п.6 ст.11 Закона №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня , следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФ РФ. Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный нарушает порядок и сроки представления сведений (документов) в органы ПФ РФ.

Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельств и указанные нормы права мировой судья приходит к выводу о том, что состав и событие правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: обозначенным Протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ , сведениями об учете (форма ЕФС-1), извещением о доставке, Актом выявленных нарушений.

Представленные доказательства оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом требований ч.3 ст.26.2 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности не усматривается как и для признания совершенного привлекаемым лицом правонарушения малозначительным, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.29 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей. Доводы защитника и привлекаемого лица о том, что в настоящее время обязанности по отправке сведений возложены на главного бухгалтера не имеют отношения в дате правонарушения 23.02.2023, указания о том, что договор действовал до иной даты чем предоставлено в сведениях как 21.02.2023 не представлено доказательствами, а срок производства расчета не может влиять на вышеуказанный установленный законодательством России порядок подачи сведений в ОСФР. Вопреки мнению привлекаемого лица, допущенных процессуальных нарушений должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, носящих существенный характер и повлиявших на исход дела, которые не могли быть устранены при рассмотрении настоящего дела не усматриваются. Обстоятельств о том, что подача сведений осуществлялась без подписи главы Администрации из материалов дела не усматривается. Иного не представлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает, в том числе, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение и размер наказания.

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и на основании данной статьи подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО л/с 04224Ф22270) , ИНН <***>, КПП 272101001, КС 031 00 643 0000000 12200, в отделение г. Хабаровск, БИК 010813050 , ЕКС 401 028 108 453 700000 14, ОКТМО 08701000 , КБК 797 116 0123 006 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.С. Руменский