Дело № 3-8/32-536/2025
УИД:26MS0106-01-2024-003660-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена: 30.01.2025 года
Мотивированное постановление составлено: 31.01.2025 года
г. Ставрополь
Мировой судья судебного участка № 8 Промышленного района г. Ставрополя Донских С.А., рассмотрев в помещении судебного участка, по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя директора * * В.В., (*), *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Как установлено судом, основанием для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении * В.В. послужило то, что он, являясь должностным лицом – заместителем директора * (*), выполняющим административно-хозяйственные функции, допустил нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций, а именно: в ходе проведенной *г. проверки выявлено, что в нарушение ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.ст. 28, 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и должностной инструкции в образовательном учреждении отсутствует транспортное обслуживание обучающихся из * до * по причине отсутствия водителя.
Действия * В.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания * В.В. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что администрацией * сделано все возможное для укомплектования вакантных должностей водителей школьных автобусов.
В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя * В.А. доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал. Вопрос о размере наказания оставил на усмотрение суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соблюдать права и свободы обучающихся.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 34, ч.ч. 1 и 2 ст. 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных ч. 2 настоящей статьи.
Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.
Согласно п. 2.1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» расстояние от организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования до жилых зданий должно быть не более 500 м, в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности - 800 м, для сельских поселений - до 1 км.
Расстояние от организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания с предоставлением проживания до общеобразовательных и дошкольных организаций должно быть до 1 км.
При расстояниях, свыше указанных для обучающихся общеобразовательных организаций и воспитанников дошкольных организаций, расположенных в сельской местности, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания с предоставлением проживания организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону.
Транспортное обслуживание обучающихся осуществляется транспортом, предназначенным для перевозки детей.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении * В.В., вина в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от *г.; письменными объяснениями * В.В., данными старшему помощнику прокурора Промышленного района г. Ставрополя от *г.; приказом № * о приеме работника на работу от *г.; должностной инструкцией заместителя директора по административно-хозяйственной работе *; ответом на требование от *г. из *; приказом Министерства образования Ставропольского края № * от *г. с приложениями к нему; приказом Министерства образования Ставропольского края № * от *г. с приложением к нему; приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № * от *г.; приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № * от *г.; приказом о прием работника на работу № * от *г.; приказом о прием работника на работу № * от *г.; письменными объяснениями * А.В. и * А.В, данными старшему помощнику прокурора Промышленного района г. Ставрополя; и иными материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.
Довод * В.В. о том, что администрацией * сделано все возможное для укомплектования вакантных должностей водителей школьных автобусов, не может быть принят судом во внимание, поскольку объективная сторона данного административного правонарушения выражается в действиях направленных на нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод, что и было установлено в ходе рассмотрения дела судом, и самим подтвержден * В.В. факт отсутствия водителей школьных автобусов в образовательном учреждении и по настоящее время.
При исследовании имеющихся в деле доказательств мировой судья находит, что вина * В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, полностью и объективно доказана совокупностью доказательств по делу. Суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В связи с чем, учитывая вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, и конкретные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч. 2 ст. 5.57, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заместителя директора * * В.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000,00 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07701000, КБК 00811601053019000140, УИН 0355703701065004142405122. Назначение платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Ставрополя через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Донских
Согласовано
Мировой судья судебного участка № 8
Промышленного района г. Ставрополя
С.А. Донских ________