Решение по административному делу

№ 5-509/2023 Определение 21 ноября 2023 года город Ижевск УР Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ижевска УР Калнагуз М.А.,изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении <ФИО1> по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

Установил:

В судебный участок № 4 Ленинского района г. Ижевска УР поступил протокол от <ДАТА2>, составленный главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по УР <ФИО2>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Разъяснения данного положения также содержатся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении составлен в отношении <ФИО1> К протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие, что <ФИО1> является должностным лицом, не приложены документы, позволяющие определить место работы, должность и круг полномочий последней. Указано, что <ФИО1> является продавцом в ИП <ФИО3> в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> при этом суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие трудовых отношений между ИП <ФИО3> и <ФИО1>

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. Вместе с тем, собственник продукции сигареты с фильтром «Корона 100» в количестве 37 пачек не установлен.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. В связи с чем, установление собственника продукции является обязательным условием при вынесении постановления.

Более того, как следует из материалов дела место совершения административного правонарушения является: <АДРЕС> что не относится к территории судебного участка № 4 <АДРЕС> района <АДРЕС>.

Указанные выше недостатки составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении суд считает возможным отнести к неполноте составления административного протокола, что является препятствием для всестороннего, полного, своевременного и объективного рассмотрения дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административный протокол от <ДАТА4> в отношении <ФИО1> и прилагаемые к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков. После устранения недостатков протокол подлежит направлению мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Ижевска.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

Определил:

Протокол об административном правонарушении от <ДАТА5> и прилагаемые к нему материалы в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

Мировой судья М.А. Калнагуз