Дело (УИД) 60MS0009-01-2025-000089-13

Производство № 5-41/9/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2025 года г. Новоржев Псковская область

Мировой судья судебного участка № 9 в границах административно-территориальной единицы «Новоржевский район» Псковской обл*** Незамаева О.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «***», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 602701001, юридический адрес, <...>,

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «***», 08 декабря 2024 года, в 00 часов 01 минуту по адресу: Псковская область, г. ***, ул. ***, д. *** (магазин "***") в установленный срок не позднее 07 декабря 2024 года не выполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - ТО Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Невельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пустошкинском, Пушкиногорском, Себежском районах №*** от 07.11.2024 г. об устранении выявленных нарушений в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебное заседание представитель ООО «***» не явился, судебная повестка, направленная по юридическому адресу, возвращена в адрес судебного участка не врученной, с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при условии возвращения почтового отправления в связи с истечением срока хранения указывает на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при наличии данных о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека ТО Управления Роспотребнадора по Псковской области в Невельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пустошкинском, Пушкиногорском, Себежском районах в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия.

При указанных обстоятельствах, учитывая то, что лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены, считаю возможным рассмотреть дело без неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 19 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ

Вина ООО «***» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.12.2024, составленным надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, имеются сведения о разъяснении представителю под подпись прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, указанный протокол подписан должностным лицом, а также представителем ООО «***» ФИО1;

- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.11.2024 № 115, выданное главным специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Невельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пустошкинском, Себежском районах, которым ООО «***» предписано обеспечить исполнение настоящего предписания в срок не позднее 07.12.2024, данное предписание содержит разъяснение о том, что в случае невыполнения данного предписания, влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Данное предписание было получено представителем ООО «***» ФИО1, 07.11.2024, о чем имеется его подпись;

- протоколом осмотра, составленным от 16.12.2024, с использованием видеозаписи и фототаблицей, приложенной нему, в ходе которого установлено, что по адресу: Псковская область, г. ***, ул. ***, д.*** в помещении магазина «***» осуществляется реализация табачной продукции. Отсутствует перечень продаваемой табачной продукции или никтотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотиносодеращей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового цвета на белом фоне и которой составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, в соответствии с требованиями, предусмотренными ч.5 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013. Также, реализация табачной продукции осуществляется с открытой выкладной и демонстрацией в торговой зоне, что противоречит требованиям ч.4 ст. ФЗ № 15-ФЗ от 23.02.2013. На табачных изделиях, размещенных в витринах имеются ценники, содержащие сведения о цене реализуемых табачных изделий. В кассовой зоне, а также за кассовой зоной размещены витрины с табачной продукцией, часть из которой не имеет необходимой маркировки средствами идентификации Datamatrix, что не соответствует обязательным требованиям п.4 п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 « О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»; п. 9 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотиносодержаей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции». С данным протоколом осмотра представитель ООО «***» был ознакомлен, о чем имеется его подпись;

- актом выездного обследования от 16.12.2024, из которого следует, что в ходе выездного обследования установлено, что ООО «***» не исполнило Предписание об устранении выявленных нарушений, обязательных требований № *** от 07.11.2024;

- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований от 16.12.2024;

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействий с контролируемым лицом в виде выездного обследования от 09.12.2024;

Таким образом, ООО «***», в установленный срок, не позднее 07 декабря 2024 года, не выполнило законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - ТО Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Невельском, Красногородском, Новоржевском, Опочецком, Пустошкинском, Пушкиногорском, Себежском районах №*** от 07.11.2024 г. об устранении выявленных нарушений в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Собранные по делу доказательства, подтверждают указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, являются    допустимыми, достоверными, достаточными.

Действия ООО «***», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и считает его вину по делу доказанной.

Признаков, предусмотренных ст. 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом характера правонарушения, а также фактических обстоятельств дела, суд не находит оснований для применения к ООО «***» положений ст. 4.1.1. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом доказанности вины ООО «***», принимая во внимание общественную опасность, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о наказании в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией настоящей статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст.29.9 -29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять) тысяч рублей.

Перечислить штраф по реквизитам: УФК по Псковской обл*** (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛ***), ИНН <***>, КПП 602701001, БАНК: ОТДЕЛЕНИЕ ПСКОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Псковской обл*** г.Псков, БИК: 015805002, к/с 40102810145370000049, р/с <***>, КБК 80811601193010000140, ОКТМО 58523000, УИН 0319961000005500006181709.

Разъяснить ООО «***», что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 9 Новоржевского района Псковской области.

Неуплата штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Пушкиногорский районный суд Псковской области, постоянное судебное присутствие в городе Новоржеве Новоржевского района, через мирового судью судебного участка № 9 Новоржевского района Псковской области.

Мировой судья: (подпись) О.М. Незамаева

Копия верна

Мировой судья О.М. Незамаева

Постановление вступило в законную силу «___»_____________2025 года.

Мировой судья О.М. Незамаева