77MS0378-01-2023-002609-84
Дело № 5-918/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 2023 года г. Москва
Мировой судья судебного участка №378 Пресненского района города Москвы Батхиева З.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО», адрес места нахождения: <...>, эт. 3, пом. II, ком. 7, ИНН: <***>, ОГРН: 1217700373087от 10.08.2021,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО» совершило непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО» подало извещение об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, в Комитет Государственного строительного надзора г. Москвы, что является заведомо недостоверной информацией, комплекс работ в объёме проекта «Многофункциональная общественно-жилая застройка.6 этап строительства. Корпус 8- школа на 825 мест» не завершены, а именно: строительные работы не завершены, что отражено в акте проверки от 31.08.2023г № РСН-3634/23- (0)-0, чем нарушена ч. 6 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО», извещавшееся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. В канцелярию судебного участка №378 Пресненского района г. Москвы поступило ходатайство защитника ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО» о рассмотрении дела в отсутствии защитника, с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью, а в случае назначения наказания просил назначить наказание менее минимального размера, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Виновность ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, а именно:
- протоколом от 18.09.2023 г. об административном правонарушении;
-решением о проведении внеплановой выездной проверки №РСН-3634/23-(0)-0 от 17.08.2023 г.;
- актом выездной внеплановой проверки №РСН-3634/23-(0)-0 от 31.08.2023 г.;
- протоколом осмотра № ПО-РСН-3634/23-(0)-1 от 31.08.2023 г.;
- иными материалами дела.
Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
Суд полностью доверяет собранным по данному делу доказательствам в виде протокола об административном правонарушении, и другим письменным материалам дела, и считает, что данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из данных доказательств суд установил наличие события административного правонарушения, виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вопреки доводам защитника юридического лица, оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным и освобождения последнего от административной ответственности не имеется.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Совершенное ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО» административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с надзорной функцией, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.
Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО», мировой судья не усматривает.
Таким образом, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено, и полагает возможным назначить ПАО «ПИК - Специализированный застройщик» наказание в виде предупреждения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «МЯКИНИНО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Батхиева З.Р.