Результаты поиска

Решение по гражданскому делу

Дело <НОМЕР> Поступило: <ДАТА1> УИД 54MS0072-01-2025-003967-31

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мировой судья 1-го судебного участка судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области к <ФИО3>, <ФИО4> о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее - ОСФР по НСО) обратился к мировому судье с иском к <ФИО3>, <ФИО4> о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты. В обоснование иска указано, что <ДАТА3> <ФИО4> обратилась к истцу с заявлением, в котором указала, что с <ДАТА4> осуществляет постоянный уход за <ФИО3>, <ДАТА5> г.р., которая является престарелой, достигла возраста 80 лет. В заявлении <ФИО4> указала, что не работает, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает, обязалась предупредить пенсионный орган в течение 5 дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты. <ДАТА6> от <ФИО3> также поступило заявление о согласии на осуществление за ней постоянного ухода, поскольку нуждается в нем. ОПФР по <АДРЕС> области было вынесено решение о назначении <ФИО4> ежемесячной компенсационной выплаты на период осуществления ухода в размере 1 440 рублей. <ДАТА7> ОСФР по НСО выявило факт излишней выплаты за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в связи с несообщением <ФИО4> о факте установления трудовой деятельности. Просят взыскать солидарно с ответчиков в пользу ОСФР по НСО незаконно полученные суммы ежемесячной компенсационной выплаты на уход за престарелым достигшим возраста 80 лет в размере 1 440 рублей за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> (л.д.3-6). В судебное заседание представитель истца ОСФР по НСО не явился, извещены надлежащим образом, в исковом заявлении просили рассматривать дело в отсутствие представителя. Ответчики <ФИО3>, <ФИО4> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Учитывая указанные обстоятельства, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА6> <ФИО4> обратилась в ОПФР по НСО с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином <ФИО3> с <ДАТА4> (л.д.12-13). <ФИО4> предупреждена о необходимости в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменения или прекращения ежемесячной компенсационной выплаты (пункт 4 заявления). В этот же день <ФИО3> подано заявление о согласии на осуществление за ней ухода (л.д.10-11). Решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <АДРЕС> области с <ДАТА10> <ФИО4> назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1 440 рублей на период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином <ФИО3> Выплату решено производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину <ФИО3> (л.д.14). Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с <ДАТА11> по <ДАТА12> <ФИО4> была трудоустроена в ООО «Главборщ» на должности «бармена» в кафе «Рыба Рис» (л.д. 15-17). Протоколом выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от <ДАТА13> <НОМЕР> ОСФР по НСО был выявлен факт излишней выплаты компенсации в размере 1440 руб. за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в отношении <ФИО3> (л.д.19). Решением ОСФР по НСО <НОМЕР> прекращена ежемесячная компенсационная выплата <ФИО4> с <ДАТА8>г., производимая к пенсии <ФИО3> (л.д.20).

Истцом был произведен расчет излишне выплаченных сумм пенсии, согласно которому за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> <ФИО3> была выплачена излишне сумма в размере 1 440 руб. (л.д.21). <ДАТА15> истцом было направлено в адрес ответчиков извещение о погашении суммы задолженности (л.д.23-24), однако, ответчиками задолженность до настоящего времени не погашена, в связи с чем ОСФР по НСО обратилось к мировому судье с настоящим иском. Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА16> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА16> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Правительством Российской Федерации принято постановление от <ДАТА17> N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет" (далее Постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 343).

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 343 установлено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, производится за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 343) ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 343).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 343).

Пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА17> N 343, определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. (пункт 7 Правил)

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА16> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Таким образом, взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА16> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.

Между тем, истцом не представлено суду достаточных доказательств наличия недобросовестности со стороны ответчиков, добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, каких-либо виновных действий, направленных на получение ответчиками излишних выплат от истца материалы дела не содержат.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании излишне выплаченный суммы компенсационной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчиков при получении указанных выплат возложено на ОСФР по НСО.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

При рассмотрении дела доказательств истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Неисполнение ответчиками обязанности по сообщению пенсионному органу сведений о трудоустройстве <ФИО4> не свидетельствует о недобросовестных действиях ответчиков, направленных на незаконное получение компенсационных выплат, поскольку при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячных компенсационных выплат ответчик действовал добросовестно, а сведения о трудоустройстве <ФИО4> пенсионный орган имел возможность своевременно получить в порядке межведомственного взаимодействия и получения сведений от работодателя <ФИО4> о ее трудоустройстве.

Таким образом, излишне выплаченные суммы компенсационной выплаты, которые фактически были получены <ФИО3>, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, в данном случае недобросовестности <ФИО4> - лица, которому эта выплата была назначена, и <ФИО3> - лица, фактически получившего эти денежные средства, или в случае счетной ошибки. Однако таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела также не установлено. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчиков излишне выплаченной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области к <ФИО3>, <ФИО4> о взыскании незаконно полученных сумм ежемесячной компенсационной выплаты на уход за престарелым достигшим возраста 80 лет в размере 1 440 рублей за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> - отказать. Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

В окончательной форме решение изготовлено <ДАТА18>

Копия верна: мировой судья -