Решение по административному делу
Дело № 3-778/2025 УИД 47MS0031-01-2025-004078-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 26 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 30 Гатчинского муниципального округу Ленинградской области Лукьянова Надежда Леонидовна
в зале судебных заседаний судебного участка № 30 Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 29 Ленинградской области от 20.10.2025 года протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленные в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, переданы по подсудности мировому судье судебного участка № 30 Ленинградской области. 28.10.2025 вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении поступили в судебный участок № 30 Ленинградской области. 16.09.2025 в 16 час. 40 мин. у дома 66 по ул. Чкалова в г. Гатчина Ленинградской области ФИО1, в нарушение ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» осуществлял перевозку пассажиров на легковом автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г.р.з. <НОМЕР>, не имея специального разрешения на право перевозки пассажиров и багажа легковым такси, то есть допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. ФИО1, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, документы, свидетельствующие об уважительности причин неявки, не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства от указанного лица в суд не поступало.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. В силу ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Как следует из разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Из материалов дела следует, что 16.09.2025 в 16 час. 40 мин. у дома 66 по ул. Чкалова в г. Гатчина Ленинградской области ФИО1, осуществлял перевозку пассажиров на легковом автомобиле марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», г.р.з. <НОМЕР>, не имея специального разрешения на право перевозки пассажиров и багажа легковым такси. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 16.09.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения; письменными объяснениями М.Р.А.2 от 16.09.2025, в которых он указывает, что ФИО1 совершил перевозку пассажира легковым такси, и другими доказательствами. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, другие материалы дела также не вызывают у суда сомнений. Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует действия указанного лица как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Оснований для применения дополнительного вида наказания в виде конфискации не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации транспортного средства. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ», л/с <***>); ИНН <***>, КПП 470301001, ОКТМО 41518000, банк получателя: ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; БИК 044030098, р/сч <***>, казначейский счет 03100643000000014500, КБК 97211601203019000140, УИН 0355702847003230077820252, назначение платежа - административный штраф по делу № 3-778/2025. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в судебный участок № 30 Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, распложенный по адресу: 188304, <...>, или на адрес электронной почты: ms30lo@yandex.ru. Разъяснить ФИО1, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесятидневного срока, мировой судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Н.Л. Лукьянова