Дело № 5-364/2023 УИД64MS0113-01-2023-002673-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 августа 2023 года р.п. Татищево Саратовской области Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области, Леонтьева С.В., расположенного по адресу: 412170, <...> рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «СЕЛЬПРО» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ФИО3, ИНН <ДАТА><ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>

установил:

ФИО3, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «СЕЛЬПРО» (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> <НОМЕР>, нарушил установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ -СТАЖ «Сведения о стаже застрахованных лицах» за 2022 год, то есть совершил <ДАТА4> административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. <ДАТА5> начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, согласно которому в ходе камеральной проверки установлено, что должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 не представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ -СТАЖ «Сведения стаже застрахованных лиц» за 2022 год в отношении 1 застрахованного лица. Данные сведения должны быть представлены страхователем не позднее <ДАТА6>, чем нарушил п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА8>). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя. ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела был извещен посредством заказного письма с уведомлением, при этом, почтовая корреспонденция с извещением, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089687171520, <ДАТА9> возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

В толковании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА10> (в редакции от <ДАТА11> <НОМЕР>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА12> <НОМЕР>. Мировой судья, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица ФИО3

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является установленный порядок в области обязательного пенсионного и социального страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с не предоставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствие со ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в территориальный орган ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу, дату увольнения, периоды деятельности включая стаж на соответствующих видах работ и иные сведения по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР РФ от 06 декабря 2018 года № 507п. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в ОСФР по <АДРЕС> области в качестве страхователя с <ДАТА14>, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> <НОМЕР>. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА15> директором данного юридического лица на момент совершения правонарушения являлся <ФИО2>. Как следует из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА16>, согласно проведенной Отделением СФР по <АДРЕС> области сверке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлены расхождения. Установлен факт непредставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ -СТАЖ за 2022 год на 1 ЗЛ СНИЛС <***>. В связи с обнаружением расхождений в представленных сведениях, Отделение СФР по <АДРЕС> области <ДАТА17> уведомило страхователя по почте о необходимости устранения имеющихся ошибок и несоответствий. По состоянию на <ДАТА16> несоответствия между представленными сведениями страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не устранены, то есть в установленный п. 2.2. ст.11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанные сведения в полном объеме предоставлены не были, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; - списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА5>; -уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА19> года; - списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА20> года; -отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102585735745; -актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА16>; -информацией о человеке; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА15>.

Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения правонарушения) по признаку непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 не имеется. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении ФИО3 административного наказания, мировой судья учитывает степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного должностным лицом правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, состояние его здоровья, а также состояние здоровья его близких родственников, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание обстоятельства дела, считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «СЕЛЬПРО» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ФИО3 (ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Волжском районе г. <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области ИНН <***>, КПП 645401001, Банк получателя: Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, расчетный счет № <***>, БИК 016311121, кор счет 40102810845370000052, лицевой счет получателя 04604Ф60010, КБК 797 116 01230 06 0000 140, ОКАТО 63646000. В противном случае, лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно, либо через судебный участок № 2 Татищевского района Саратовской области.Мировой судья С.В. Леонтьева