№ 5-1439/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва,

Новая площадь, д. 8, стр. 1

14 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, временно зарегистрированного по адресу: ***, в течение года привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1 05 сентября 2023 года в 14 часов 00 минут, управляя транспортным средством марки «***», государственный регистрационный знак ***, по адресу: <...>, осуществлял предпринимательскую таксомоторную деятельность, связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения, а именно: 05 сентября 2023 года в период времени с 13 часов 30 минут до 14 часов 00 минут осуществил перевозку гражданки ФИО2, при этом у гражданина ФИО1 отсутствовало разрешение на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Таким образом, суд считает, что ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что ФИО1 извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, достоверных доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, возражений по существу административного правонарушения также не представил и данные возражения отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, а потому суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ЦАО № 1491116 от 05 сентября 2023 года, из которого следует, что ФИО1 05 сентября 2023 года в 14 часов 00 минут, управляя транспортным средством марки «***», государственный регистрационный знак ***, по адресу: <...>, осуществлял предпринимательскую таксомоторную деятельность, связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения, а именно: 05 сентября 2023 года в период времени с 13 часов 30 минут до 14 часов 00 минут осуществил перевозку гражданки ФИО2, при этом у гражданина ФИО1 отсутствовало разрешение на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы (л.д. 1-3);

- протоколом ЦАО № 0950215 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 05 сентября 2023 года, из которого следует, что ФИО1 05 сентября 2023 в 14 часов 20 минут был доставлен в ОП Китай-город УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве для составления административного материала (л.д. 4);

- протоколом ЦАО № 0883109 об административном задержании от 05 сентября 2023 года, из которого следует, что 05 сентября 2023 года в 14 часов 10 минут ФИО1 был задержан в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5);

- рапортом УУП Отдела полиции Китай-город УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве ст. лейтенанта полиции ФИО3 от 05 сентября 2023 года, из которого следует, что 05 сентября 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, им был задержан и доставлен в дежурную часть Отдела полиции Китай-город УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве гражданин ФИО1, который управляя транспортным средством «***», государственный регистрационный знак ***, осуществлял предпринимательскую таксомоторную деятельность, связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения, а именно в период с 13 часов 30 минут до 14 часов 00 минут осуществил перевозку гражданки ФИО2 При этом у данного гражданина отсутствовало разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 9 ФЗ № 69 от 21 апреля 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (л.д. 6);

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящихся при физическом лице и изъятия вещей и документов от 05 сентября 2023 года, из которого следует, что участковый уполномоченный Отдела полиции Китай-город УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве капитан полиции ФИО4 в присутствии двух понятых, произвел осмотр автомобиля марки «***», государственный регистрационный знак ***, черного цвета (л.д. 7-8);

- объяснениями ФИО2 от 05 сентября 2023 года, из которых следует, что она работает в ГКУ «Организатор перевозок» в должности эксперта 1-й категории. В её функциональные обязанности входит выявление нелегальных перевозчиков на территории г. Москвы как самостоятельно, так и с Ространснадзором, ГИБДД, сотрудниками полиции. 05 сентября 2023 года в соответствии с выданным планом заданием на 05 сентября 2023 года по выявлению административных правонарушений в сфере пассажирских перевозок она заказала такси через приложение «Дрив», автомобиль марки «***», государственный регистрационный знак ***. На данный автомобиль не имелось лицензии, разрешающей перевозку пассажиров в качестве автомобиля такси, автомобиль не имел специальной съемной люстры (фонаря) на крыше, обозначающей эмблему такси, и соответствующей цветографической раскраски, автомобиль не числился в полном реестре разрешений на осуществление таксомоторной деятельности. ФИО2 попросила водителя довезти его по адресу: <...>. Водитель сообщил, что данная услуга будет стоить 500 рублей, не что она согласилась и села в машину, передав по дороге водителю такси денежные средства. Они приехали по указанному адресу, к ним подошел сотрудник полиции, который представился и попросил водителя автомобиля предъявить документы на право управления автомобилем, а также документы (лицензию) на право использования автомобиля в качестве такси. Документов, дающих право на осуществление таксомоторной деятельности по перевозке пассажиров, у водителя не оказалось. Сотрудник полиции попросил их проследовать в Отдел полиции Китай-город УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве (л.д. 16);

- объяснениями ФИО1 от 05 сентября 2023 года, из которых следует, что он (ФИО1) 05 сентября 2023 года находился за рулем транспортного средства «***», государственный регистрационный знак ***, используемого для оказания платных услуг такси гражданам. 05 сентября 2023 года в 13 часов 30 минут он (ФИО1) подъехал по адресу: <...>, где получил заказ через приложение «drivee» на перевозку пассажира. К нему (ФИО1) обратилась неизвестная ранее ему женщина и попросила подвезти до адреса: <...>. Они договорились, что сумма поездки составит 500 рублей, данную сумму женщина передала ему (ФИО1) по дороге. Он (ФИО1) привез клиента по указанному адресу: <...>, и в это время к нему (ФИО1) подошел сотрудник полиции, представился и попросил предъявить документы, подтверждающие, что он (ФИО1) является официальным таксистом. Официально таксистом он (ФИО1) не работает, лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа на данный автомобиль у него нет. Автомобиль не имеет соответствующей цветографической раскраски, положенной автомобилям такси в Москве. Свою вину признает и готов оплатить штраф. Денежные средства, полученные от пассажира, вернул (л.д. 18-19);

- заданием № 04/1835/23 на 05 сентября 2023 года (л.д. 20);

- скриншотом с приложения «drivee» (л.д. 21);

- фотоматериалом (л.д. 22-24);

- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку П-А 2603229 от 05 сентября 2023 года (л.д. 30).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

При рассмотрении настоящего административного дела, суд учитывает следующее. В силу ст. 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 оказывал услуги по перевозке пассажиров за денежное вознаграждение, то есть занимался предпринимательской деятельностью, при этом, не имея специального разрешения на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, тогда как такое разрешение обязательно при осуществлении данного вида деятельности.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что вина ФИО1 установлена и доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие сведений о привлечении к административной ответственности, характер совершенного правонарушения и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 770401001

ОКТМО: 45374000

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК: 004525988

Расчетный счет: <***>

Корреспондентский счет: 40102810545370000003

УИН: 0356140805014393702304251

КБК: 80511601143010000140

Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1439/370/2023, постановление от 14 сентября 2023 года по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Судебный участок № 370 тел.: <***>, +7(495)621-48-60, +7(495)609-90-74.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 370 Тверского района города Москвы.

Мировой судья:

Е.Н. Казакова