Решение по административному делу

№ 5-463/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 сентября 2025 г. г. Нариманов

Мировой судья судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области Лысенков В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица МУП «Теплоснабжение» МО «Город Нариманов», ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

20.05.2025 в ходе проверки исполнения законодательства в деятельности МУП «Теплоснабжение» МО «Город Нариманов», по адресу: <...>, были выявлены нарушения, связанные с оборотом наркотических средств и их прекурсоров. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении от 26.05.2025 № 717725, действия юридического лица квалифицированы по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ. В судебное заседание представитель МУП «Теплоснабжение» МО «Город Нариманов» не явился без уважительных причин. О времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Вместе с тем от представителя МУП «Теплоснабжение» МО «Город Нариманов» ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Нормативными положениями ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу, списков перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. МУП «Теплоснабжение» МО «Город Нариманов» действует согласно Федеральному закону «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» по адресу: <...>, используя в том числе в своей деятельности, прекурсор наркотических средств и психотропных веществ - соляную кислоту в концентрации 35-38%, уксусную кислоту в концентрации 99,8%, серную кислоту в концентрации 93,6-95,6 %. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения жизни и безопасности населения. В силу ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в области соблюдения законодательства об обороте наркотических средств. В соответствии с ч. 12 ст. 30 федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в список, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419. Указанные Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки, перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом. Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: - рапортом сотрудника полиции от 20.05.2025 зарегистрированного в КУСП ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области, в котором отражена предварительная квалификация административного правонарушения; - протоколом по делу об административном правонарушении № 717725 от 26.05.2025, в котором отражен и зафиксирован факт административного правонарушения, а кроме того, событие и состав, и им дана процессуальная и правовая оценка; - копией акта проверки № 2 от 20.05.2025 по итогам выполнения распоряжения от 17.04.2025 № 11; - копией объяснений от 19.05.2025 представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие обстоятельства не могу иметь заранее установленную силу. Оценив письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ. Относительно квалификации содеянного, мировой судья полагает необходимым указать, что, нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, предусматривает административную ответственность, в связи с чем каких-либо исключительных обстоятельств препятствующими соблюдению законодательства о контроле за оборотом наркотических средств в имеющихся материалах дела не приведено, а, следовательно, и для признания деяния малозначительным, а именно для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ, условий не имеется. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3, 4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, возможность замены наказания в виде административного штрафа - предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В рассматриваемом случае, совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не усматривается. Исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ по исследованным мировым судьей обстоятельствам дела не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, в ходе судебного разбирательства по материалам дела не установлено. Относительно квалификации и применения санкции как к юридическому лицу, мировой судья полагает, что в материалах дела имеются неоспоримые доказательства того, что выявленные нарушения требований законодательства связаны с непосредственным осуществлением МУП «Теплоснабжение» МО «Город Нариманов» своей деятельности. В связи с вышеизложенным, мировой судья приходит к убеждению о назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа, которое обеспечит реализацию задач административной ответственности. Учитывая, что при производстве по делу действий по изъятию наркотических средств и их прекурсоров произведено не было, оснований для назначения наказания с конфискацией предметов административного правонарушения не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МУП «Теплоснабжение» МО «Город Нариманов» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 301501001, УФК ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (<...>) Л/С <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ Банка России/ УФК по Астраханской области г.АСТРАХАНЬ, БИК 011203901 КБК 01211601203010000140, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, УИН 0348925000005500166939450, ОКТМО 12640000.

После уплаты штрафа квитанцию представить в судебный участок. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, будет принято решение о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья В.В. Лысенков