5-355/2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

с. Усть-Ишим 20 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе, Омской области Воронин Д.В.,

с участием прокурора Кузюкова М.С. без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 рассмотрев по адресу <...>, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ,

установил:

Администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района не обеспечено размещение в полном объеме сведений, предусмотренных ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ. В подразделе «Информация для субъектов малого и среднего предпринимательства» раздела «Прочая информация» отсутствует информация, предусмотренная ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ в полном объеме, а именно отсутствует информация: о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, в нарушение ч. 3.1 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ, какая-либо информация о реализуемых мерах поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на сайте Администрации так же отсутствует. Нарушение порядка и сроков размещения информации о своей деятельности администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе предпринимателей, которые не имеют возможности своевременно и в полном объеме знакомиться с актуальной информацией о деятельности администрации, а также в сфере защиты и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Административная ответственность за нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет» предусмотрена ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Бездействия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - Неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании ФИО1, участия не принимал, ходатайствовал рассмотрении дела в его отсутствие. Изучив материалы дела, прихожу к следующему:

Администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района размещает официальную информацию на сайте http://ustishim.omskportal.ru. (вкладка <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельское поселение). Проверка сайта показала, что Администрацией не обеспечено размещение в полном объеме сведений, предусмотренных ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ. В частности, в подразделе «Информация для субъектов малого и среднего предпринимательства» раздела «Прочая информация» отсутствует информация, предусмотренная ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ в полном объеме, а именно отсутствует информация: о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, согласно ч. 3.1 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ оказание информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляется органами местного самоуправления посредством размещения в соответствии с частью 3 настоящей статьи в информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» информации, необходимой для развития деятельности физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в том числе информации, указанной в пунктах 1, 6 и 7 части 2 настоящей статьи.

Однако в нарушение указанной нормы какая-либо информация о реализуемых мерах поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на сайте Администрации отсутствует. Нарушение порядка и сроков размещения информации о своей деятельности администрацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Усть-Ишимского муниципального района Омской области нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе предпринимателей, которые не имеют возможности своевременно и в полном объеме знакомиться с актуальной информацией о деятельности администрации, а также в сфере защиты и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Административная ответственность за нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет» предусмотрена ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании установлено, что администрация <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения размещает официальную информацию на сайте Усть-Ишимского муниципального района http://ustishim.omskportal.ru (вкладка <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельское поселение) В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность - отсутствуют. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ч. 2 ст. 13.27, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей подлежащего зачислению на расчетный счет <***>, получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52657000, БИК 045209001, КБК 005 116 011 330 190 00 140. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области.

Мировой судья: Д.В. Воронин