2025-07-05 22:15:32 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 58MS0047-01-2025-000036-51 Дело № 5-13/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Кузнецк Пензенской области 23 января 2025 годаМировой судья судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области Шиндина Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Кузнецка - Айбулатова У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <ДАТА2><ФИО1>, <ДАТА4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой города Кузнецка на основании решения от 17.12.2019 <НОМЕР> проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в деятельности ИП <ФИО1> в ходе которой установлено, что в ее деятельности имеют место нарушения законодательства в указанной сфере. ИП <ФИО1> осуществляет свою деятельность в сфере розничной торговли детских товаров в ТЦ «Гулливер» по адресу: <...>. Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Согласно ч. 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно пунктам 2, 4, 5 приказа Минтруда Пензенской обл. от 16.09.2014 № 478-ОС «Об утверждении Положения о представлении работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Пензенской области» работодатели ежемесячно представляют в органы службы занятости населения Пензенской области информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели представляют в центры занятости не позднее последнего числа текущего месяца. Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей. В нарушение указанных требований федерального законодательства ИП <ФИО1> информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по состоянию на 02.12.2019 в ГКУ ЦЗН Кузнецкого района Пензенской области не представила, при наличии имеющейся вакансии. В судебное заседание ИП <ФИО1> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершенном правонарушении признает в полном объеме, просит суд назначить наказание в виде предупреждения. Помощник прокурора города Кузнецка Паркина В.А. полагала, что факт правонарушения установлен и доказан, поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1> и в случае признания ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, просила назначить наказание в пределах санкции данной статьи.

Мировой судья, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает, что вина ИП <ФИО1> полностью доказана, и в ее бездействиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Согласно п. 4 Положения о предоставлении работодателями информации о наличии свободных мест и вакантных должностей в органы службы занятости Пензенской области, утвержденного приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 16.09.2014 № 478-ОC, информациюо наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели представляют в центры занятости не позднее последнего числа текущего месяца.

В судебном заседании установлено и усматривается из представленных материалов дела, что в нарушение указанных требований федерального законодательства ИП <ФИО1> информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по состоянию на 02.12.2019 в ГКУ ЦЗН Кузнецкого района Пензенской области не представила, при наличии имеющейся вакансии. Данное обстоятельство подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.12.2019 года, в котором описывается существо правонарушения; решением прокурора г. Кузнецка о проведении проверки исполнения законодательства о занятости населения в деятельности ИП <ФИО1> <НОМЕР> от 17.12.2019; копией перечня работодателей, зарегистрированных на территории г. Кузнецка, не предоставляющих информацию о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест в ГКУ ЦЗН Кузнецкого района; письменными объяснениями <ФИО1> выпиской из ЕГРИП, содержащей сведения об ИП <ФИО1> Таким образом, в бездействиях ИП <ФИО1> объективно усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, как непредоставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. <ФИО1> являясь индивидуальным предпринимателем, должна нести административную ответственность как должностное лицо, поскольку примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, установлено, что совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП <ФИО1> согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП <ФИО1> по делу не установлено. С учетом данных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновной, судья полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ИП <ФИО1> наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель УФК по Пензенской области (Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56705000, № счета 40101810222020013001 Банк Отделение Пенза г.Пенза, БИК 045655001, КБК 804 1 16 01193 01 0007 140, штраф, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.12.2019 г.

По оплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области, по адресу: <...> этаж. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области.

Мировой судья Е.А.Шиндина