Решение по административному делу
Дело № 3-848/2023-39 ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушениии других материалов дела 21 ноября 2023 года г. Кингисепп<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 39 Кингисеппского района Ленинградской области Щеголев А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО "НЕВСКАЯ ТРУБОПРОВОДНАЯ КОМПАНИЯ" ФИО1 , в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 ноября 2023 года мировому судье судебного участка № 39 Кингисеппского района Ленинградской области из Социального фонда России отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в по Санкт-Петербургу Ленинградскойобласти поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "НЕВСКАЯ ТРУБОПРОВОДНАЯ КОМПАНИЯ" ФИО1 , для рассмотрения по существу. В соответствии с положениями п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в ч. 4 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении , в отношении генерального директора ООО "НЕВСКАЯ ТРУБОПРОВОДНАЯ КОМПАНИЯ" ФИО1 , возбуждено дело об административном правонарушении , предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ .
Согласно протоколу об административном правонарушении руководитель ООО "НЕВСКАЯ ТРУБОПРОВОДНАЯ КОМПАНИЯ" ФИО1 в нарушении п.6 ст.11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представил в Социальный фонд Российской Федерации, сведения о трудовой деятельности застрахованных лицах с 1 кадровым мероприятиемна 1 застрахованное лицо "начало договора ГПХ" , "окончание договора ГПХ" (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС -1) <ДАТА4> , позже законодательно установленного срока <ДАТА5>
Вместе с тем, указанный протокол не содержит сведений о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договоров гражданско-правового характера о выполнении работ, тем самым не содержит описание события правонарушения, вменяемого ФИО1
Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований действующего административного законодательства, требует переоформления, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в Социальный фонд России отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в по Санкт-Петербургу Ленинградскойобласти, для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в Социальный фонд России отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в по Санкт-Петербургу Ленинградскойобласти Протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "НЕВСКАЯ ТРУБОПРОВОДНАЯ КОМПАНИЯ" ФИО1 , привлекаемого к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, для устранения недостатков .
Мировой судья А.Н. Щеголев