УИД № 31MS0008-01-2023-002963-91 Дело №5-434/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка №5 Белгородского района Белгородской области Костина О.Н. (<...>),
рассмотрев 27 ноября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес местонахождения: <АДРЕС>) ФИО1, <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, - в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,
установил:
ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по адресу местонахождения: <АДРЕС>, несвоевременно - 25.07.2023 в электронном виде представил в ОСФР по Белгородской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой Формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2023 года, чем нарушил установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения посредством заказной корреспонденции, врученной адресату (л.д.20). Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений Российской Федерации» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, его извещения с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Поскольку ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, поэтому на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в его отсутствие. В материалах дела имеется письменное ходатайство, в котором ФИО1 указывает о том, что руководителем Фонда ему не передавались никакие документы, в связи с чем потребовалось время для получения ответов на запросы и последующего корректного представления отчетов. Просил штраф не назначать, поскольку это отразится на его деятельности л.д. 8). Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией расчета по форме ЕФС-1, сведениями клиентской службы «ФРОНТ-ОФИС», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Из протокола об административном правонарушении №<НОМЕР> от 17.10.2023 следует, что ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по адресу местонахождения: <АДРЕС>, несвоевременно - 25.07.2023 в электронном виде представил в ОСФР по Белгородской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой Формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2023 года, чем нарушил установленный п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для разрешения дела сведения.
Каких-либо замечаний по содержанию протокола от ФИО1 не поступало. На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ 23.09.2022 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признано банкротом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и единственным лицом, имеющим право действовать от имени фонда является ФИО1 На основании п. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве (ч. 2 ст. 129 Закона). Исходя из положений абз. 1 п. 1 ст. 20.2 Закона о банкротстве в случае, если в соответствии с Законом на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника, на него распространяются все требования и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника. Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2022 г. в рамках дела № <НОМЕР> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> открыто конкурсное производство. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего ФИО1. Определением суда от 21.11.2022 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержден ФИО1. Определением Арбитражного суда Белгородской области от 22.11.2023 года удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего, продлена процедура конкурсного производства до 20.05.2024 года. В связи с чем ФИО1 является лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и субъектом спорного правоотношения.
Как следует из электронной отчётности «ФРОНТ-ОФИС» сведения ЕФС-1 за 1 квартал 2023 года в форме электронного документа поступили от <ОБЕЗЛИЧЕНО> 25.07.2023, а должны быть представлены не позднее 25.04.2023. В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Единая форма сведений ЕФС-1 и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Административное правонарушение совершено по неосторожности. ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зная об обязанности страхователей предоставлять в установленном порядке в ОСФР по Белгородской области ЕФС-1, представил сведения несвоевременно. Санкция ч.2 ст.15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности ФИО1 достаточно назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Обязать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (<...>), ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области, л/с 04264Ф26010), казначейский счет 03100643000000012600, единый казначейский счет 40102810745370000018 в Отделении Белгород БАНКА // УФК по Белгородской области, г. Белгород, БИК 011403102, КБК 79711601230060003140. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу может быть подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченного, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Белгородский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №5 Белгородского района Белгородской области.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка № 5
Белгородского района Белгородской области О.Н. Костина