Дело № 5 - 426/2023 УИД 40MS0048-01-2023-002032-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Юхнов 27 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 48 Дзержинского судебного района Калужской области Плохотнюк Ю.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении ФИО1, главы администрации МО СП «…», «…» г. рождения, уроженки д»…», проживающей: «…»,

УСТАНОВИЛ :

Прокуратурой Юхновского района Калужской области проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан в деятельности администрации МО СП «…», расположенной по адресу: «…». В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что 10 октября 2023 г. в администрацию МО СП «…», поступило обращение жителей д. Тарасово по вопросу деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов. Согласно п.п.13 п.2 ст. 8 Устава муниципального района «…», утвержденного решением районного собрания представителей МО МР «…», вопросом местного значения, решаемым органом местного самоуправления на территории сельских поселений, является участие в организации деятельности по накоплении (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. 13 октября 2023 г. главой администрации МО СП «…» ФИО1, на обращение жителей д. Тарасово в адрес гр. Ж.В.В. направлен ответ, из которого следует, что содержащийся в обращении вопрос относится к компетенции муниципального района. В нарушение части 3 статьи 8 Федерального закона № 59-ФФ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» ФИО1 в течение 7 дней, т.е. до 16 октября 2023 г. включительно, не направила обращение жителей д. Тарасово в администрацию МР «…», в компетенцию которой входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданин, направивших обращение, о переадресации обращения. Своими бездействиями глава администрации МО СП «…» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. На основании ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемой ФИО1 Потерпевшая Ж.В.В. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания, с ходатайством об отложении дела не обращалась. Дело рассмотрено в отсутствие Ж.В.В.

Выслушав помощника прокурора Юхновского района Калужской области Федяшкина К.В., исследовав материалы дела, судья считает, что ФИО1 виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ. Статьей 2 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закона) установлено, что граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно статье 5 вышеуказанного Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Статьей 8 вышеуказанного Закона установлено, что гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов ( ч.1). Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу ( ч.2). Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона ( ч.3). Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- постановлением и.о. прокурора Юхновского района Калужской области о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении главы администрации СП «…» ФИО1 от 06 декабря 2023 г., с объяснениями ФИО1: выявленные нарушения признаю, в дальнейшем обязуюсь не допускать, - решением и.о. прокурора Юхновского района Калужской области о проведении проверки в деятельности администрации МО СП «…» № «…» от 10 ноября 2023 г., - заявлением жителей д. Тарасово в администрацию МО СП «…» по вопросу установки контейнера по сбору мусора в д. Тарасово, зарегистрированного 10 октября 2023 г.,

- ответом главы администрации МО СП «…» ФИО1 на обращение жителей д. Тарасово от 13 октября 2023 г., - актом проверки прокуратуры Юхновского района администрации МО СП «Деревня Куркино» от 17 ноября 2023 г., - решением Сельской Думы МО СП «…» от 11 ноября 2020 № «…» о назначении ФИО1 главой администрации. Судья признает данные доказательства допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его материальное положение, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Учитывая дифференциацию мер административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, достижения цели административного наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 минимального наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 5.59 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде 5000 рублей административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока предоставления отсрочки либо рассрочки по следующим реквизитам: Наименование получателя УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области) ИНН <***> КПП 402801001 Банк Отделение Калуга банка России // УФК по Калужской области г. Калуга БИК 012908002 номер банковского счета 40102810045370000030 номер казначейского счета 03100643000000013700 ОКТМО 29650 000 КБК 765 1 16 01053 01 0059 140, УИН 04118563000003300219872510.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Дзержинский районный суд Калужской .

Мировой судья Ю.П. Плохотнюк