<ОБЕЗЛИЧЕНО> 70MS0030-01-2023-003967-79 Дело № 5-717/2023 (5)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Седельников И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ГСМ ОПТ» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО1, являясь руководителем ООО «ГСМ ОПТ» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, несвоевременно - <ДАТА4> выполнил требование УФНС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> о предоставлении документов и информации, касающихся деятельности ООО «АСПОДО» (ИНН <НОМЕР>), в результате чего <ДАТА6> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным о его времени и месте, не явился, ходатайств о его отложении не заявил.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию). В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ООО «ГСМ ОПТ» с <ДАТА8>

В соответствии со ст. 93.1 НК РФ <ДАТА5> УФНС России по <АДРЕС> области в адрес ООО «ГСМ ОПТ» направлено требование <НОМЕР> о необходимости в течение 5 рабочих дней со дня его получения предоставить касающиеся деятельности ООО «АСПОДО» (ИНН <НОМЕР>) документы:

1.1 счет-фактуру 13 от <ДАТА9> по взаимоотношениям с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.2 договоры, заключенные с ООО «АСПОДО» (со всеми приложениями, дополнениями, спецификациями, расчетами арендной платы, актами приема-передачи, иными документами, являющимися неотъемлемой частью договоров); 1.3 товарные накладные, касающиеся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.4 транспортные накладные, касающиеся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.5 доверенности на представителей ООО «АСПОДО»; 1.6 доверенности на представителей ООО «ГСМ ОПТ», касающиеся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; договоры аренды складских помещений, на которые доставлялись товары (с которых отгружались товары, на которых хранились товары), передача которых являлась предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.8 акты приемки товаров, касающиеся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.9 карточки бухгалтерских счетов с отражением операций с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9> по счетам 01, 02, 03, 07, 08, 10, 20, 23, 25, 26, 19, 41, 42, 43, 45, 51, 52, 58, 60, 62, 68, 76/авансы, 90, 91 и иные при наличии; 1.10 сертификаты соответствия (происхождения) на товары, передача которых являлась предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.11 акты о приемке выполненных работ, касающиеся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.12 справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), касающиеся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.13 сметная документация, касающаяся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.14 общий журнал работ по всем объектам (форма <НОМЕР>), касающийся взаимоотношений с ООО «АСПОДО»; 1.15 графики производственных работ на объектах, для выполнения работ на которых за период с <ДАТА10> по <ДАТА9> привлечены в качестве субподрядчиков ООО «АСПОДО»; 1.16 разрешения (допуски, сертификаты) на выполнение определенных видов работ, в отношении ООО «АСПОДО»; 1.17 акты независимых экспертов проверки качества выполненных работ (оказанных услуг) ООО «АСПОДО»; 1.18 акты освидетельствования скрытых работ, касающиеся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА11> по 31.03.2022; 1.19 журнал инструктажа сотрудников ООО «ГСМ ОПТ» по технике безопасности на объектах выполнения работ (оказания услуг) за периоде <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.20 отчеты о выполненных работах по взаимоотношениям с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.21 штатное расписание в отношении ООО «ГСМ ОПТ», а также

информацию:

2.1 сведения о том, из каких источников Вы узнали об ООО «АСПОДО» (рекомендации партнеров (ИНН/КПП, ФИО, контактный телефон), адреса интернет сайтов, реклама в СМИ. В случае, если свои услуги Вашей организации предложил сам контрагент, предоставить сведения о контактных лицах контрагента, копию коммерческою предложения; 2.2 сведения о способах проверки организации ООО «АСПОДО», репутации указанных организаций, а также способах проверки наличия необходимых ресурсов у указанных организаций для осуществления поставки товаров (выполнения робот/оказания услуг) в адрес Вашей организации; результаты (информация), полученные в ходе вышеуказанных проверок; 2.3 ФИО сотрудников Вашей организации, осуществлявших контакт с ООО «АСПОДО»; 2.4 обстоятельства встреч (время, место, ФИО присутствующих лиц (в т.ч. представителей и иных третьих лиц) между должностными лицами Вашей организации и должностными лицами и представителями ООО «АСПОДО»; 2.5 обстоятельства (время, место, ФИО присутствующих на встрече лиц (в т.ч. представителей и иных третьих лиц) при которых заключались договоры с ООО «АСПОДО»; 2.6 способы обмена документацией (договора, акты, счета-фактуры, информационные письма), между Вашей организацией и ООО «АСПОДО»; 2.7 имеющиеся контактные данные ООО «АСПОДО»; 2.8 деловая переписка с ООО «АСПОДО»; 2.9 сведения о происхождении товаров (в т.ч. реквизиты Ваших поставщиков, у которых были приобретены товары); сведения о производителе данных товаров; сведения о стране происхождения товаров; реквизиты организаций, которым передавалось сырье для изготовления указанных товаров; сведения о производственных мощностях Вашей организации, их расположении, в случае изготовления товаров собственными силами и средствами), передача которых являлась предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за периоде <ДАТА10> по <ДАТА9>; 2.10 сведения о способах перевозки товаров (с указанием марки ТС, государственного регистрационного знака, а также ФИО и паспортных данных водителей, осуществлявших перевозку), передача которых являлась предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО»; 2.11 сведения о местоположении складских помещений, с которых отгружались товары, передача которых являлась предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО»; 2.12 сведения о производственных мощностях и нахождении производственных мощностей Вашей организации; 2.13 сведения о лицах, осуществлявших отпуск товаров, передача которых являлась предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО»; 2.14 сведения о местоположении складских помещений (производственных и иных территорий), на которые доставлялись товары, передача которых являлась предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО»; 2.15 сведения о лицах, осуществлявших прием товаров, являющихся предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО»; 2.16 заявки на поставку товаров, касающиеся взаимоотношений с ООО «АСПОДО» за период с <ДАТА10> по <ДАТА9>; 1.17 журнал учета прибытия / убытия транспортных средств па складские помещения организации; 2.18 списки сотрудников (с указанием ФИО и паспортных данных), осуществлявших выполнение работ (оказание услуг), которые являлись предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО»; 2.19 сведения о квалификации сотрудников ООО «АСПОДО», непосредственно осуществлявших выполнение работ (оказание услуг), которые являлись предметом договорных взаимоотношении с вышеуказанными организациями; 2.20 реквизиты, контактные данные, ФИО сотрудников организации, являвшейся в отношении Вашей организации заказчиком работ (услуг), для выполнения которых были привлечены в качестве субподрядчиков ООО «АСПОДО»; 2.21 сведения о согласовании с заказчиками работ (услуг) привлечения в качестве субподрядчиков ООО «АСПОДО», привлеченных для выполнения работ (оказания услуг); 2.22 списки объектов, на которых осуществлялось выполнение работ (оказание услуг), которые являлись предметом договорных взаимоотношений с ООО «АСПОДО»; 2.23 сведения о квалификации сотрудников, непосредственно оказывающих работы (услуги) по проектированию строений и сооружений временного назначения и предоставлению технических консультаций в этих областях в адрес Вашей организации; 2.24 реквизиты, контактные данные, ФИО сотрудников организации, являвшейся в отношении Вашей организации заказчиком работ (услуг), для выполнения которых были привлечены в качестве субподрядчика ООО «АСПОДО»; 2.25 сведения о согласовании с Вашей организацией субподрядчиков, привлеченных ООО «АСПОДО», для выполнения работ (оказания услуг). Вышеуказанные документы и информация истребовались в связи с камеральной налоговой проверкой уточненной налоговой декларации ООО «АСПОДО» по НДС за 3 квартал 2022 года. Согласно квитанции о приеме электронного документа, требование <НОМЕР> от <ДАТА5> было получено ООО «ГСМ ОПТ» <ДАТА12>

В соответствии с положениями п. 1, 2, 6 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Таким образом, последний день для ответа на требование <НОМЕР> от <ДАТА5> по предоставлению документов и информации приходился на <ДАТА13>

Между тем, указанные выше документы (информация) по требованию <НОМЕР> от <ДАТА5>, были предоставлены ООО «ГСМ ОПТ» в УФНС России по <АДРЕС> области лишь <ДАТА4>, тем самым <ДАТА6> совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА14> и подтверждается исследованными выше: требованием <НОМЕР> от <ДАТА5> о предоставлении документов (информации), копией квитанции о приеме электронного документа, доказательств обратному материалы дела не содержат.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, руководитель ООО «ГСМ ОПТ» ФИО1 должен нести ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, срок выполнения требования был нарушен всего на 1 день, отсутствует вред или угроза возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ему наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ГСМ ОПТ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Седельников <ОБЕЗЛИЧЕНО>