Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 ноября 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани Андрианова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани, расположенном по ул.Б.Алексеева, д.2б, дело об административном правонарушении по ч.26 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2<ФИО1> <ДАТА2> г.рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 2В <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В срок до <ДАТА3>, ФИО2 повторно не выполнил предписание <НОМЕР> НОТ -08/4-355/2025 от <ДАТА4>, выданное государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и <АДРЕС> областям и Республике <АДРЕС>, а именно: не привел земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> в состояние пригодное для использования в соответствии с категорией земель и видом разрешённого использования, способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации. По данному факту <ДАТА5> государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и <АДРЕС> областям и Республике <АДРЕС> составлен протокол <НОМЕР> 08/4-09-384/2025 от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение настоящего дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. Судебное извещение о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела было направлено по указанному при составлении протокола об административном правонарушении адресу. Заказное письмо с судебным извещением возвратилось в судебный участок в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела. Мировой судья, исследовав в полном объеме и оценив представленные письменные доказательства по делу об административном правонарушении, приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное в течение года невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <ДАТА4> собственнику земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> ФИО2 выдано предписание <НОМЕР> НОТ-08/4-355/2025 об устранении нарушений земельного законодательства, а именно в срок до <ДАТА8> необходимо осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и травяной растительностью. <ДАТА9> при проведении осмотра земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> установлено, что предписание <НОМЕР> НОТ-08/4-355/2025 об устранении нарушений земельного законодательства ФИО2 не исполнено.
Данных о том, что предписание в установленном законом порядке оспаривалось, либо признано недействительным в судебном порядке, либо отменено вышестоящим органом (должностным лицом органа) государственного контроля (надзора), либо судом материалы дела не содержат.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА10> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами: актом <НОМЕР> НОТ-08/4/-355/2025 от <ДАТА12> предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА4>; постановлением мирового судьи судебного участка N 1 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА10>; заданием на проведение выездного обследования от <ДАТА8>; выпиской из ЕГРН на участок с кадастровым номером <НОМЕР>; протоколами осмотра <ДАТА9> и приложенными к протоколам фототаблицами; копией уведомления о проведении проверки; протоколом инструментального обследования от <ДАТА> актом выездного обследования <НОМЕР> ВО-08/4-639/2025; выпиской из ЕГРН в отношении ФИО2 Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ. Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда. ФИО2 меры по устранению нарушений предприняты не были, тем самым предписание, направленное на устранение допущенных нарушений законодательства, и являющееся реально исполнимым, в том числе любыми способами, не противоречащими положениям действующего законодательства, право на выбор которых предоставлено непосредственно лицу, которому выдано предписание, не исполнено. Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных - невыполнение повторно в течение года в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность ФИО2, которыйранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), ИНН <***>, КПП 301501001, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, Отделение Астрахань Банка России/УФК по Астраханской области г.Астрахань, БИК 011203901, ОКТМО 12701000, КБК 0121 11 302 992 020011130, УИН 034 892 500000 5500 167 14 4180 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Кроме того, неисполнение административного наказания в срок, предусмотренный законодательством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок мирового судьи, вынесшего постановление. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья подпись Е.В. Андрианова Мотивированное постановление составлено в соответствии со ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ОБЕЗЛИЧЕНО>