Решение по административному делу

Дело № 5-95/2025 64MS0122-01-2025-000916-76 Постановление о назначении административного наказания 26 марта 2025 года г. Энгельс

Мировой судья судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области Щелочкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Фатеевой В.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п. Анисовкий» Энгельсского муниципального района <АДРЕС> области Чураковой <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, Энгельсский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, паспорт серии 6320 <НОМЕР>,

установил:

директор муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п. Анисовкий» Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - МОУ «ООШ п. Анисовский») ФИО2, допустила невыполнение в установленный срок пунктов 1, 3-6 законного предписания № 04/06 от 14.02.2024 года (срок исполнения пунктов 1, 3-6 продлены до 01.02.2025 года), выданного должностным лицом, а именно:

- кабинет технологии, кабинет учащихся 1 класса не обеспечены холодным и горячим водоснабжением, что является нарушением требований п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодости», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года № 28; - не устранены дефекты внутренней отделки помещений: кабинет русского языка- оконные рамы, что является нарушением требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20; - отопительные приборы не обеспечены ограждающими устройствами, что является нарушением требований п. 2.7.5 СП 2.4.3648-20; - в туалете для мальчиков и девочек кабины не оборудованы дверьми, что является нарушением требований п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20; - не обеспечено осуществление производственного лабораторного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, что является нарушением требований п. 1.8 СП 2.4.3648-20. 14.02.2024 года по результатам проведения профилактического визита в отношении МОУ «ООШ п. Анисовский» должностным лицом выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 04/06 со сроком исполнения до 01.02.2024 года. Ответственность за исполнения данного предписания возложена на должностное лицо. По результатам рассмотрения ответа должностного лица ФИО2 следует, что пункты 1, 3-6 законного предписания № 04/06 от 14.02.2024 года не исполнен в установленный срок. Директор МОУ «ООШ п. Анисовский» ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора МОУ «ООШ п. Анисовский» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении №14/06 от 26.02.2025 года, в котором содержится описание совершенного должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде; предписанием об установлении выявленных нарушений обязательных требований № 04/06 от 14.02.2024 года; уведомлением о проведении профилактического визита № 27 от 29.01.2024 года; уведомлением о приостановлении срока проведения профилактического визита № 27 от 06.02.2024 года; актом профилактического визита от 14.02.2024 года; отчетом по предписанию № 7 от 27.01.2025 года; приказом о назначении ФИО2 на должность директора МОУ «ООШ п. <АДРЕС> от <ДАТА12> года; должностной инструкцией от <ДАТА13> Доказательства, собранные по делу: протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на невыполнение директором МОУ «ООШ п. Анисовский» ФИО2 в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Учитывая, что на момент рассмотрения дела предписание не признано незаконным и не отменено, оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется. Также суд учитывает, что вынесенное должностным лицом предписание № 04/06 от 14.03.2024 года по устранению нарушений законодательства было принято к исполнению с учетом установленного срока его исполнения, не обжаловано ходатайств о продлении срока его исполнения, заявлений о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения предписания в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное директором МОУ «ООШ п. Анисовский» ФИО2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного и, исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает возможным назначить директору МОУ «ООШ п. Анисовский» ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора муниципального общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа п. Анисовкий» Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Перечисление суммы административного штрафа произвести в течение 60-ти дней по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016000 в отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, № кор./сч банка получателя платежа 40102810845370000052, КБК 03611601193010005140, ОКТМО 63650000, УИН 0320552164012250009520259.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 2 Энгельсского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Щелочкова