2025-08-27 10:10:14 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-307/2025 УИД 05MS0030-01-2025-000920-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 года г. Кизилюрт

И.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта Республики Дагестан, мировой судья судебного участка № 31 г. Кизилюрта Республики Дагестан Алиева<ФИО>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении руководителя Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» - <ФИО2>, гражданина Российской Федерации, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <АДРЕС>, <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>

установил:

руководитель Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» - <ФИО2> <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> в срок до <ДАТА5> не выполнило предупреждение <НОМЕР> от <ДАТА6> Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике <АДРЕС> по устранению выявленных в ходе внеплановой проверки нарушений. Так, <ФИО2>, являющийся руководителем Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» в срок и порядке, установленным предупреждением не представлены документы, запрошенные согласно распоряжению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан от 28 декабря 2024 г. № 854-р, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. <ФИО2>, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

<ФИО2> представил суду возражения, согласно которым вину не признает и указывает на ненадлежащее извещение о проведении внеплановой проверки.

Статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. Как следует из материалов дела, согласно распоряжению Минюста Республики Дагестан от 28 декабря 2024 г. о проведении внеплановой проверки Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары», ФИО1 являясь руководителем Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» к 22 января 2025 г. начале проверки представить в вышеуказанном распоряжении документы, однако документы представлены не были. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан вынесено письменное предупреждение от 23 января 2025 г. № 05/03-169/25, которое согласно почтовому отслеживанию, приложенному к протоколу об административном правонарушении заблаговременно Территориально-соседской общиной коренного малочисленного народа аварцы «Авары» получено, 6 февраля 2025 г., что опровергает доводы <ФИО2>, о его ненадлежащем извещении Минюстом РД, поскольку данный довод <ФИО2> привел относительно иного документа.

Между тем в соответствии с предупреждением № 05/03 169/25 от 23.01.2025, полученного ФИО1 заблаговременно 06.02.2025, срок для устранения установлен до 25 марта 2025 г., однако Территориально-соседской общиной коренного малочисленного народа аварцы «Авары» в установленный срок нарушения не были устранены. Важной гарантией эффективности государственного управления является выполнение в установленный срок выданных уполномоченными органами и должностными лицами предписаний (постановлений, представлений, решений) об устранении выявленных в ходе контрольно-надзорных мероприятий нарушений действующего законодательства РФ. Реагирование на выявленные нарушения законности является не правом, а обязанностью соответствующих уполномоченных органов и должностных лиц, осуществляющих функции государственного контроля и надзора, в установленных сферах деятельности и государственного управления. Должностные, физические и юридические лица обязаны неукоснительно выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля). Исследовав представленные документы, считаю, что вина Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждена совокупностью собранных по делу и, исследованных при рассмотрении дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 2 от 26 марта 2025 г.; -актом об обнаружении правонарушения от 25 марта 2025 года; - распоряжением от 28 декабря 2024 г.; - письмом о представлении документов от 28 декабря 2024 г.; -предупреждением 05/03-169/25 от 23 января 2025 года.Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения в действиях <ФИО2> и доказанность вины в его совершении. Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у суда нет оснований им не доверять, в связи с чем, доводы <ФИО2> о неправомерности проведения мероприятий послуживших основанием для выявления административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении основаны на неверном толковании закона. Доводы, влекущие прекращение производства по данному делу суду не представлены. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлено. Срок привлечения к административной ответственности не истек. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не выявлено.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все письменные доказательства, исследованные в судебном заседании, установлено, что действия руководителя Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» <ФИО2> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и вина его совершения доказана полностью.

При назначении наказания с учетом конституционных принципов неотвратимости, соразмерности и справедливости, степени общественной опасности содеянного, данных о правонарушителе, имущественного положения юридического лица, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан, характер совершенного правонарушения, роль и степень вины правонарушителя, для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ, подвергая руководителя Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» <ФИО2> административному наказанию, суд полагает необходимым назначить наказание, в виде административного штрафа, в размере, установленном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать руководителя Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Штраф оплатить по реквизитам:

УФК по РД Министерство юстиции РД

ИНН: <***>; КПП: 057201001; ОГРН: <***>; Счет: 40102810945370000069; к/сч 03100643000000010300; Банк: Отделение - НБ Республика Дагестан УФК по РД г. Махачкала; БИК: 018209001; КБК: 93411601193010000140; УИН: 0411995205003050030720258. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить Дагестанской региональной общественной организации «Мой народ», что случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с привлечением руководителя Территориально-соседской общины коренного малочисленного народа аварцы «Авары» ФИО1 к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, которая предусматривает наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном ст. 30.1 КоАП РФ. Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Мировой судья <ФИО3>