Определение по делу № 5-589/2023 от 21.12.2023

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Определение

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Поскотина Е.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

В адрес судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. <АДРЕС> поступил протокол и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Пунктами 3, 4 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы об административном правонарушении, мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. В протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В поступившем протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> дата совершения административного правонарушения указана - <ДАТА4> 00 час. 01 мин.

Как усматривается из материалов, копия постановления, на основании которого составлен настоящий протокол, не была получена ФИО2, возвращена в орган, его составивший <ДАТА5> В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ) (абз. 3 п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В постановлении от <ДАТА6> дата вступления в законную силу указана определена <ДАТА7>, что противоречит указанным разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ.

Последним днем оплаты административного штрафа является <ДАТА4>, а днем совершения административного правонарушения <ДАТА8>, то есть на дату, указанную в протоколе об административном правонарушении, как дату совершения правонарушения ФИО2 - <ДАТА4>, событие административного правонарушения еще не наступило. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ). В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 должностному лицу, его составившему, для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

Мировой судья Е.В. Поскотина

<АДРЕС> ЛУ МВД России на транспорте

ул. <АДРЕС>, д. 5А,

г. <АДРЕС>, 690003

<ДАТА9> <НОМЕР> н 04-33 (5-589/16/2023)

Судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. <АДРЕС> возвращает Вам материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 на основании определения мирового судьи.

Приложение: копия определения на 1 л., протокол об административном правонарушении и

приложенные материалы.

Мировой судья Е.В. Поскотина

Исп. <ФИО1>

<АДРЕС> ЛУ МВД России на транспорте

ул. <АДРЕС>, д. 5А,

г. <АДРЕС>, 690003

<ДАТА9> <НОМЕР> н 04-33 (5-589/16/2023)

Приложение: копия определения на 1 л., протокол об административном правонарушении и

приложенные материалы.

Мировой судья Е.В. Поскотина

Исп. <ФИО1>