Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск

27 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №3 Советского района г. <АДРЕС> Тараторина Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Челябинск <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2023 года в 15 час. 32 мин. ФИО3, находясь по адресу: <...> действуя умышленно, совершила прорыв в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне зоны досмотрового контроля, посредством прохода через ограждение, являющегося границей зоны транспортной безопасности на платформу №5 пригородного железнодорожного вокзала ст. Челябинск объекта транспортной инфраструктуры, минуя зону досмотрового контроля на территории пригородного железнодорожного вокзала, чем нарушил требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2014 года №1208, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, указал, что таким образом решил срезать путь к предыдущему место работы. Поскольку в настоящий момент не работает, денежных средств для уплаты штрафа не имеет, просил назначить административное наказание в виде административного ареста.

Заслушав ФИО3, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности», требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры. Согласно статье 1 указанного Федерального закона (п.1.2) соблюдение транспортной безопасности - выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации. Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2014 года №1208. В силу подп.е п.3 вышеуказанных Требований физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов) Частью 3 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действие (бездействие), предусмотренное частью 1 названной статьи, совершенное умышленно, а именно за умышленное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1 статьи 2.2 КоАП Российской Федерации), а совершенным по неосторожности - если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 той же статьи) Законодатель, используя форму вины в качестве обязательного признака состава правонарушения, дифференцировал административную ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, что, принимая во внимание их комплексный характер, публичную и социальную значимость нормального и бесперебойного функционирования транспортной инфраструктуры, направлено на обеспечение баланса всех охраняемых ценностей при реализации административной ответственности в этой сфере. Из материалов дела следует, что ФИО3 25 декабря 2023 года в 15 час. 32 мин., находясь по адресу: <...> действуя умышленно, действуя умышленно, совершила прорыв в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне зоны досмотрового контроля, посредством прохода через ограждение, являющегося границей зоны транспортной безопасности на платформу №5 пригородного железнодорожного вокзала ст. Челябинск объекта транспортной инфраструктуры, минуя зону досмотрового контроля на территории пригородного железнодорожного вокзала, чем нарушил требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2014 года №1208. Вышеуказанные обстоятельства, образующие событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.11.15.1 КоАП РФ, и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от 25 декабря 2023 года, который составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО3 разъяснены, каких-либо замечаний ФИО3 в протоколе не зафиксировал,;

- письменными объяснениями свидетелей <ФИО1> и <ФИО2> от 25 декабря 2023 года, в которых они указали обстоятельства, указанные в протоколе об административных правонарушений, имевшие место с участием ФИО3, обстоятельства выявления признаков административного правонарушения; - протоколом осмотра места происшествия - платформы №5 пригородного вокзала ст. Челябинск.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вывода о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.11.15.1 КоАП РФ. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.15.1 КоАП РФ - умышленное неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, при том, что эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - установлена в судебном заседании. При назначении ФИО3 административного наказания мировой судья руководствуется ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих (ст.4.2 КоАП РФ) и отягчающих (ст.4.3 КоАП РФ) административную ответственность ФИО3, при рассмотрении дела не установлено.

Ввиду отсутствия обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, которые предусмотрены ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения начатого производства по делу. Мировой судья, назначая наказание за совершённое ФИО3 правонарушение, не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного штрафа, учитывая цели административного наказания, при этом принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО3, его имущественное положение.

Препятствий, предусмотренных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ для назначения административного наказания в виде административного ареста, не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, мировому судье не представлено и доводов об этом не приведено. В соответствии с ч.3 ст.3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста. Как следует из протокола об административном задержании, ФИО3 задержан после совершения правонарушения в 23 час. 20 мин. 25 декабря 2023 года и освобожден в 23 час. 20 мин. 26 декабря 2023 года, следовательно, срок административного задержания подлежит зачету в срок административного ареста. Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

Освободить ФИО3 от отбывания наказания в связи с отбытием. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка №3 Советского района г. Челябинск.

Мировой судья Н.Ю. Тараторина