Дело <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 75MS0008-01-2025-005135-73 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ФИО1> г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
И.о. мирового судьи судебного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> Железнодорожного судебного района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, мировой судья судебного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> Железнодорожного судебного района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ФИО2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ФИО2>, ОГРНИП <***>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю <ФИО2> в отношении ИП <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, по факту продажи товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. В судебное заседание ИП <ФИО2>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на согласие с протоколом, признание вины. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП <ФИО2> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Из положений статьи 10 Закона Российской Федерации от <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> «О защите прав потребителей» следует, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Пп. «д» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которым утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, предусмотрено, что участники оборота товаров легкой промышленности с <ФИО2> в соответствии с Правилами вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды <ФИО2>, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).
Пп. «з» п. 2 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности с <ФИО2> в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 13.91.19 (в части только верхней одежды), <ОБЕЗЛИЧЕНО10>, <ОБЕЗЛИЧЕНО11>, <ОБЕЗЛИЧЕНО12>, <ОБЕЗЛИЧЕНО13>, 14.12.30.110, 14.12.30.120, 14.12.30.130, 14.12.30.140, 14.13.11, 14.13.12, 14.13.13, 14.13.14, 14.13.22, 14.13.23, 14.13.24, 14.13.32, 14.13.33, 14.13.34, 14.13.35, 14.14.11, 14.14.21, 14.14.23, 14.19.12.110, 14.19.12.120, 14.19.22.110, 14.19.22.120, 14.19.22.190, 14.19.23.120, 14.19.23.130, 14.19.32 (в части только верхней одежды) и 14.39.10 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4304 00 000 0, 6101, 6102, 6103, 6104, 6105, 6110, 6112 11 000 0, 6112 12 000 0, 6112 19 000 0, 6112 20 000 0, 6113 00 (в части только верхней одежды), 6203, 6204, 6205, 6206, 6210 (в части только верхней одежды), 6211 20 000 0, 6211 32, 6211 33, 6211 39 000 0, 6211 42, 6211 43, 6211 49 000, 6214 и 6215 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом оборот и вывод из оборота немаркированных остатков товаров, указанных в абз. 1 пп. «и» допускаются по <ОБЕЗЛИЧЕНО14> (включительно) (пп. «и» п. 2). В соответствии с п. 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «д» пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с <ОБЕЗЛИЧЕНО15>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «з» пункта 2 настоящего постановления, - с <ФИО2>. При этом Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации определяют маркированные товары как товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга (п. 2 Правил). Согласно п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ОБЕЗЛИЧЕНО17> <ОБЕЗЛИЧЕНО> участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В силу п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ОБЕЗЛИЧЕНО17> <ОБЕЗЛИЧЕНО> товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, при проведении внеплановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО18> с 17 час. 00 мин. до 18 час. 35 мин. в торговом помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИП <ФИО2> допустил к продаже следующие товары легкой промышленности в отсутствие на них средств идентификации, нанесенных с соблюдением требований Правил маркировки товаров легкой промышленности: джогеры мужские - в количестве 2 ед., футболка мужская без рукавов (белого цвета) - в количестве 8 ед., футболка мужская черного цвета - в количестве 1 ед., футболка мужская черно-серого цвета - в количестве 1 ед., пижама мужска в ассорт. (1026 XL) - в количестве 1 ед., пижама мужская (12053-AL) - в количестве 1 ед., водолазка мужская в ассорт. - в количестве 7 ед., водолазка мужская (2901 L) - в количестве 1 ед. Данные товары легкой промышленности допущены к продаже ИП <ФИО2> путем размещения их в торговом зале с оформленными ценниками без средств идентификации, нанесенных с соблюдением требований Правил маркировки товаров легкой промышленности, и с иными сведениями при сканировании контрольно-кассовой техникой на кассе магазина, чем нарушены вышеприведенные нормы постановления Правительства Российской Федерации от <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тем самым ИП <ФИО2> допустил к продаже немаркированные товары в значении, определенном п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных суду документов: протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ФИО2>, протоколом наложения ареста на товары от <ОБЕЗЛИЧЕНО19>, решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ОБЕЗЛИЧЕНО20>, представлением о проведении контрольного мероприятия, протоколом осмотра от <ОБЕЗЛИЧЕНО21>, актом внеплановой выездной проверки от <ОБЕЗЛИЧЕНО22>, сведения из ГИС МТ. Данные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, получены в соответствии с законом. Таким образом, в действиях ИП <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера административного правонарушения, объекта посягательства не усматривается. При назначении наказания судья принимает во внимание характер правонарушения, совершенного в сфере предпринимательской деятельности, степень его общественной опасности, посягающего на права неопределенного круга лиц, данные о личности виновного, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере - 5 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения: джогеры мужские - в количестве 2 ед., футболка мужская без рукавов (белого цвета) - в количестве 8 ед., футболка мужская черного цвета - в количестве 1 ед., футболка мужская черно-серого цвета - в количестве 1 ед., пижама мужска в ассорт. (1026 XL) - в количестве 1 ед., пижама мужская (12053-AL) - в количестве 1 ед., водолазка мужская в ассорт. - в количестве 7 ед., водолазка мужская (2901 L) - в количестве 1 ед., находящихся на ответственном хранении у ИП <ФИО2> Кроме того, судья учитывает следующее. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, основанием для применения положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ необходимо соблюдение ряда условий, в том числе: выявление административного правонарушения надзорным органом в ходе осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба. Между тем оборот продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей. При таких обстоятельствах оснований для замены назначенного административного штрафа на предупреждение не имеется. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: джогеры мужские - в количестве 2 ед., футболка мужская без рукавов (белого цвета) - в количестве 8 ед., футболка мужская черного цвета - в количестве 1 ед., футболка мужская черно-серого цвета - в количестве 1 ед., пижама мужска в ассорт. (1026 XL) - в количестве 1 ед., пижама мужская (12053-AL) - в количестве 1 ед., водолазка мужская в ассорт. - в количестве 7 ед., водолазка мужская (2901 L) - в количестве 1 ед., находящихся на ответственном хранении у ИП <ФИО2> по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Конфискованные товары передать в федеральную собственность для последующего уничтожения.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО> КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, номер счета получателя платежа 03100643000000019100, в Отделение <ОБЕЗЛИЧЕНО> Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, БИК <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кор.сч. банка получателя платежа 40102810945370000063, ОКТМО 76701000, КБК 14111601151010012140, УИН 14104750004500170331.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной мировому судье. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районный суд <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение 10 дней со дня получения его копии.
И.о.мирового судьи <ФИО1>