Дело № 5-126-30/2026 2-й экземпляр ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 19 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И., (адрес: ул.Ленинская, д.80 р.п.Елань Волгоградская область, 403732), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,<ДАТА2>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

19.12.2025 года консультантом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ ФИО2, установлено, что ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 4500 рублей, назначенный постановлением № 0356043010125072102071523 от 21.07.2025 года по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, вступившим в законную силу 20.08.2025 года, в установленный законом срок не позднее 20.10.2025 года, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в адрес суда возвращено почтовое отправление. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Учитывая, что мировым судьей принимались необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1 о дне, времени и месте рассмотрения дела путем направления ему судебного извещения по адресу его регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, и подтвержденному отчетом ОВМ ОМВД России по Еланскому району, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела видно, что местом регистрации ФИО1 является: <АДРЕС>. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Судом установлено, что 19.12.2025 года консультантом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ ФИО2, установлено, что ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 4500 рублей, назначенный постановлением № 0356043010125072102071523 от 21.07.2025 года по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, вступившим в законную силу 20.08.2025 года, в установленный законом срок не позднее 20.10.2025 года, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Между тем, с учетом положений ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - не позднее 20.10.2025 года, ФИО1 административный штраф не оплатил. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Факт неуплаты ФИО1 в установленный законом срок административного штрафа подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0356043010425121902003427 от 19.12.2025 года, в котором изложено существо вменяемого административного правонарушения; постановлением № 0356043010125072102071523 от 21.07.2025 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей, с фотофиксацией; извещением №И03663984 от 10.11.2025 года, содержащим информацию о дате и времени составления протокола, направляемым ФИО1, посредством почтового отправления; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 14086310272989, возвращённого по истечении срока хранения, карточкой правонарушения № 2-540795/25 от 19.12.2025 года, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Как следует из справки ГБУЗ Еланская ЦРБ № 3 от 12.01.2026 ФИО3 по адресу регистрации не проживает. Из предоставленных сведений ОЗАГС Администрации Еланского муниципального района № 4 от 08.01.2026 следует, то несовершеннолетних и малолетних детей у ФИО4 не имеется. Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность. С учётом конкретных обстоятельств дела, суммы неуплаченного штрафа, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 9 000 (девять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>; КПП 346001001, Номер счета получателя платежа 03100643000000012900, ОКЦ № 4 ЮГУ Банка России // УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, счет получателя платежа №40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18610000,УИН <НОМЕР>.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок №126 Еланского судебного района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, р.<...>, факс <***>; электронная почта: su126@volganet.ru. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: Е.И.Лапина