Уникальный идентификатор дела
№ 92MS0008-01-2025-000155-38
Дело № 5-28/8/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2025 года город Севастополь
Мировой судья судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1 (299014, <...>),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, в отношении должностного лица – председателя правления жилищно-строительного кооператива № 100 ФИО2, «данные изъяты»,
ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях,
по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом – председателем правления жилищно-строительного кооператива № 100, в нарушение п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г Севастополю в срок до 28 марта 2024 года на запрос сведения о страховом стаже застрахованного лица «данные изъяты», являющейся сотрудником Жилищно-Строительного кооператива №100, за 2024 год по форме ЕФС-1 в разделе 1 подраздела 1.2 с типом формы «назначение пенсии» с указанием периодов трудовой деятельности с 01 января 2024 года по 12 марта 2024 года.
Фактически указанные сведения были предоставлены страхователем 29 марта 2024 года, то есть после граничного срока, установленного законом, что свидетельствует о непредставлении в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от услуг защитника отказалась, пояснив, что отказ от услуг защитника является добровольным, от ее материального положения не зависит. После разъяснения прав и обязанностей, в том числе положений ст.51 Конституции России, будучи предупрежденной о возможности не свидетельствовать против себя, ФИО2 указанные обстоятельства при рассмотрении дела подтвердила, признала вину в совершении административного правонарушения, раскаялась в содеянном.
Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.
Как усматривается из материалов дела, в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю поступило заявление "Об установлении страховой пенсии, накопительной и срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений" от застрахованного лица – «данные изъяты», являющейся сотрудником Жилищно-Строительного кооператива № 100.
Страхователю Жилищно-Строительному кооперативу № 100 запрос был отправлен 19 марта 2024 года по почте заказным письмом. В случае направления почтового отправления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма то есть 25 марта 2024 года. Таким образом, граничный срок представления уточненных сведений 28 марта 2024 года. При этом, страхователем сведения были предоставлены 29 марта 2024 года, то есть после граничного срока, установленного законом, были представлены сведения о страховом стаже вышеуказанного застрахованного лица за 2024 год по форме ЕФС-1 в разделе 1 подраздела 1.2 с типом формы «назначение пенсии» с указанием периодов трудовой деятельности с 01 января 2024 года по 12 марта 2024 года, что свидетельствует о непредставлении в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 6-С от 21 января 2025 года, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ); выпиской из ЕГРЮЛ, из которой усматривается, что на дату вменяемого правонарушения председателем правления Жилищно-Строительного кооператива №100 являлась ФИО2; запросом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Севастополю о представлении страхователем сведений в отношении застрахованного лица, подавшего в СФР заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений/заявление о назначении (перерасчета размера) доплаты к пенсии от 15 марта 2024 года № 05-02-11/6370; иными материалами.
Оценивая имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми и допустимыми, поскольку составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в них отражены.
Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, судьей не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
Из положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Судом установлено и следует, что правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного надзора, совершено ФИО2 впервые, и не содержится в перечне административных правонарушений (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ), по которым наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Также материалы дела не содержат сведений о причинении вреда или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера совершенным административным правонарушением.
При установленных обстоятельствах, поскольку санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде предупреждения, суд полагает возможным заменить ФИО2 наказание в виде административного штрафа предупреждением.
Руководствуясь ст. 29.9-ст.29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя правления жилищно-строительного кооператива № 100 ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья –