ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Карпинск Свердловской области 13.09.2023
Мировой судья судебного участка № 1 Карпинского судебного района Свердловской области Кисилев А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Олимп» ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
16.08.2023 заместителем начальника управления организации администрирования страховых взносов отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области <ФИО1> в отношении директора ООО «Олимп» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, местонахождение ООО «Олимп» - Свердловская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр. 152А, помещ. 1. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. При подготовке к рассмотрению дела мировой судья пришел к выводу, что дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено ввиду неправильного составления протокола. Административное правонарушение, инкриминированное ФИО2, совершено в форме бездействия. В абз. 3 пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 указано, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. Следовательно, должностное лицо ФИО2 совершил правонарушение по месту регистрации юридического лица: Свердловская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр. 152А, помещ. 1, а не по месту его регистрации как физического лица: Свердловская область, г. Карпинск, <АДРЕС>. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что в данном случае имеет место неправильное составление протокола об административном правонарушении, поскольку в протоколе прямо не указано о месте совершения административного правонарушения, а также протокол направлен мировому судье с нарушением территориальной подсудности. Данный недостаток протокола является существенным, не может быть восполнен мировым судьей при рассмотрении дела по существу. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол и приложенные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Олимп» ФИО2 заместителю начальника управления организации администрирования страховых взносов отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области <ФИО1> для устранения недостатков. Разъяснить, что время устранения недостатков не приостанавливает сроки привлечения лица к административной ответственности. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.
Мировой судья А.А. Кисилев