ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об ответственности за административное правонарушение

30 ноября 2023 года г. Самара<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области, мировой судья судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области Николаев С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-423/23, предусмотренном ст. 7.32 ч.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «Строй Групп» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Железнодорожного района г. Самары от 27.10.2023 года установлено, что 02.09.2023 года ООО «Строй Групп», директором которого является ФИО1, допущено нарушение требований законодательства при выполнении работ по благоустройству дворовых территорий по реализации национального проекта «Жилье и городская среда», чем совершено правонарушение, предусмотренное ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, обязанность извещения о времени и месте рассмотрения дела судом исполнена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании сообщила, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, ходатайствовала о замене наказания в виде штрафа предупреждением. Старший помощник прокурора Железнодорожного района Самарской области Балахнева Ю.А. поддержала изложенные в постановлении доводы, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ. В соответствии с п. 1.2 контракта подрядчик обязуется выполнять работы, указанные в пункте 1.1 контракта, собственными и/или привлеченными силами, в соответствии с техническим заданием. Пунктами 4, 1,1 контракта предусмотрено, что сроки выполнения работ (начало и окончание работ) определены в соответствии с техническим заданием, являющимся приложением № 1 к контракту. Согласно п.п. 6.2.1, 6.2.5 контракта подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с принятым на себя обязательствами по настоящему контракту, в полном соответствии с приложениями к нему, нормами и правилами проведения работ по благоустройству объектов, надлежаще исполнять иные принятые на себя обязательства по контракту.

Проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Самары проверкой установлено, что надлежащие меры, направленные на своевременное исполнение контракта обществом не принимались, что создало условия для неэффективного использования бюджетных средств, нарушений принципов контрактной системы в сфере закупок, а также препятствовало реализации указанного национального проекта, своевременному выполнению работ по контракту. Соглашаясь при заключении контракта с установленными в нем условиями в части производства работ, подрядчик обязан был проанализировать возможные риски, правовые последствия, а также соразмерность объема работ и срока, отведенного для ее выполнения, надлежащим образом организовать и обеспечить своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения государственного контракта. Неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, привело к недостижению в установленный срок целей, поставленных заказчиком пере подрядчиком, которые в данном случае определены социальной значимостью такого объекта, как дворовые территории, связаны с реализацией публично значимой цели защиты жизни и здоровья граждан, в ом числе несовершеннолетних, государственного или муниципального имущества. Невыполнение работ по благоустройству объекта - дворовых территорий, являющихся важным социально значимым объектом, в сроки, превышающие установленные контрактом, привело к нарушению прав и законных интересов населения. Существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства заключается в угрозе социально-значимым общественным отношениям, связанным с обеспечением государственных и муниципальных нужд при выполнении работ за счет средств соответствующих бюджетов, в рамках национального объекта «Жилье и городская среда».

Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие),повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут к уголовной ответственности.

Судом исследованы следующие материалы дела: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2023 г.; - письменные объяснения ФИО3; - решение о проведении проверки от 16.10.2023 года, - акт проверки, в ходе которого выявлены нарушения закона; - объяснения директора ФИО1 от 27.10.2023 года; - муниципальный контракт № 489 на выполнение работ по благоустройству объекта от 28.10.2022 года; - выписка из ЕГРЮЛ ООО «Строй Групп» от 09.11.2023 года; - иные представленные доказательства. Таким образом, суд приходит к выводу, что действия должностного лица - директора ООО «Строй Групп» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ - невыполнение обязательств по вышеуказанному договору. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, в связи с чем приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание с применением положений ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса. Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, по данному делу судом не установлено.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание виновности в совершенном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 7.32 ч.7, 4.1.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32 ч. 7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток после вручения или получения копии постановления через судебный участок № 133 Волжского судебного района Самарской области.

Мировой судья С.В. Николаев Копия верна мировой судья