Решение по административному делу
УИД 74MS0107-01-2023-001723-11
Дело № 3-296/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
21 августа 2023 года г. Кыштым<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области Зимина Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области, расположенного по адресу: г. Кыштым Челябинской области, ул. Ветеранов, 10, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО2, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
Страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту МОУ ДО «ДЮСШ») - ФИО2, расположенного по адресу: <АДРЕС> не представлены в ОСФР по Челябинской области в установленный срок (до 23 января 2023 года) документы (сведения) необходимые для назначения и выплаты страховщиком пособия по временной нетрудоспособности застрахованной <ФИО1> Недостающие документы представлены в ОСФР по Челябинской области в электронном виде 21 февраля 2023 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33. КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела ей направлялась повестка заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС>. Почтовый конверт с повесткой возвратился на судебный участок с отметкой почты «истек срок хранения».
Положения действующего КоАП РФ предусматривают активное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в процессе и направлены на недопущение игнорирования вызовов в суд. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. ФИО2, направленную ей судебную повестку не получила. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, предусмотренному приложением к приказу АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п «Об отверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», в соответствии с которым почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (п. 11.2), по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу отправителя, указанному на РПО если иное не предусмотрено договором (п. 11.8), на каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда «Судебное» почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в приложении N 40 к настоящему Порядку (п. 11.11). В данном случае добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного извещения, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное, и извещение адресата следует полагать надлежащим.
Учитывая, что присутствие в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не является обязательным, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав все материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по делу в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в инкриминированном ей правонарушении нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом № 235556 об административном правонарушении от 26 июня 2023 года в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ ДО «ДЮСШ», содержащем описание события правонарушения, совершенного должностным лицом ФИО2; - извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 26 июня 2023 года в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ ДО «ДЮСШ» ФИО2 о необходимости явиться для составления и подписания протокола об административном правонарушении в ОСФР по Челябинской области; - справкой, согласно которой, необходимые документы для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия поступили в ОСФР по Челябинской области в электронном виде 21 февраля 2023 года. Ч 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной статье - 2.4 КоАП РФ под должностными лицами следует понимать, в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций. Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ ДО «ДЮСШ» ФИО2, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При назначении наказания, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, подлежат учету характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО2, по делу не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11. КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, Банк получателя Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г. Челябинск, корр.счет:40102810645370000062, казначейские счета: 03100643000000016900, ОКТМО 75734000, лицевые счета: «04» - 04694Ф69010, КБК 797 116 012 300 600 00 140, УИН 0. Разъяснить требования ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае уклонения лица от исполнения административного наказания, выразившегося в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25. КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление предъявляется к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу. Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кыштымский городской суд Челябинской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 г. Кыштыма Челябинской области. Мировой судья (подпись) Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья Е.А. Зимина