Результаты поиска
Решение по административному делу
УИД 74MS0042-01-2025-001562-91 Дело № 3-176/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 мая 2025 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска Саламатова Н.П., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу <...> «а», материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношениизаведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 395 г. Челябинска» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки гор<ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу г. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <НОМЕР> г. Челябинска» (далее по тексту - МБДОУ «ДС № <НОМЕР> адресом которого является г. <АДРЕС> 10 января 2025 года по телекоммуникационным каналам связи представила в ОСФР по Челябинской области сведения в отношении двух застрахованных лиц, с которыми прекращены договоры гражданско-правового характера 31 декабря 2024 года, при установленном сроке сдачи отчетности не позднее 09 января 2025 года, тем самым допустив совершение административного правонарушения 10 января 2025 года. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, ее явка в судебное заседание судом признана обязательной не была, каких-либо ходатайств и заявлений от ФИО3 на дату рассмотрения дела не поступало, при таких обстоятельствах мировой судья в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил, что ФИО3 является заведующей МБДОУ «ДС № <НОМЕР> г. Челябинска» зарегистрировано в ОСФР по Челябинской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за регистрационным номером 084005005082. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по такимдоговорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ).Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. ФИО3, являясь заведующей МБДОУ «ДС № <НОМЕР> г. Челябинска», прекратив 31 декабря 2024 года договоры гражданско-правового характера с двумя застрахованными лицами <ФИО1> и <ФИО2>, представила 10 января 2025 года по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по Челябинской области форму ЕФС-1 на данных лиц, при сроке сдачи указанной формы не позднее 09 января 2025 года, тем самым допустив 10 января 2025 года совершение административного правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Таким образом, сведения по форме ЕФС-1 поданы в ОСФР по Челябинской области после истечения срока предоставления соответствующей отчетности. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 084S20250000961 от 28 апреля 2025 года, являющимся одним из доказательств по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения; - сведениями по форме ЕФС-1, поступившими в ОСФР по Челябинской области 10 января 2025 года; - протоколом проверки отчетности от 10 января 2025 года; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 03 марта 2025 года;- выпиской из ЕГРЮЛ на МБДОУ «ДС № <НОМЕР> г. Челябинска». ФИО3 подлежит привлечению как должностное лицо по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ФИО3 в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, с 01 января 2022 года является заведующей МБДОУ «ДС № <НОМЕР> г. Челябинска», имеющей право действовать от имени юридического лица без доверенности, следовательно, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, поскольку совершила указанное административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководителя данной организации. Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья квалифицирует совершенное должностным лицом ФИО3 административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ при составлении направленного в адрес суда протокола, не установлено. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Учитывая, что форма ЕФС-1 подраздел 1.1 была направлена страхователем в ОСФР по Челябинской области по телекоммуникационным каналам связи с пропуском одного дня, а также, что вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства, то данное правонарушение возможно признать малозначительным. Согласно разъяснениям, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Анализ всех вышеперечисленных обстоятельств позволяет признать совершенное заведующей МБДОУ «ДС № <НОМЕР> г. Челябинска» ФИО3 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ малозначительным и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить заведующую МБДОУ «ДС № <НОМЕР> г. Челябинска» ФИО3 от административной ответственности, ограничившись в ее адрес устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № <НОМЕР> г. Челябинска» ФИО3 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного ею административного правонарушения. На основании ст. 2.9 КоАП РФ заведующую муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 395 г. Челябинска» ФИО3 освободить от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявив ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения или вручения в Калининский районный суд г. Челябинска непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска. Мировой судья Н.П.Саламатова