ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Бохан 03 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №131 Боханского района Иркутской области Протасов А.Г., находящийся по адресу: 669311, <...>,
рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<АДРЕС>» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) ФИО1, рожденной <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, идентификатор - паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> 09.10.2023 следует, что 11.04.2023 в 00 ч. 01 м. директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<АДРЕС>» ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС>, своевременно не представила в территориальный орган СФР сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу (работнику) ФИО2, по листку временной нетрудоспособности <НОМЕР>, по извещению о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 23.03.2023 <НОМЕР>.
В судебное заседание ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не направляла. Представила заявление о том, что с 01.03.2023 не является директором МБОУ «<АДРЕС>».
На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее данное противоправное действие (бездействие), и его виновность, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ), т.е. устанавливается состав административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за - Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
По смыслу закона субъектами указанного правонарушения являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организациях - страхователях.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 является директором МБОУ «<АДРЕС>». Согласно, представленной административным органом выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, без указания даты актуальности сведений, ФИО1 является директором МБОУ «<АДРЕС>», в тоже время, в данной выписке не указано с какого времени она является директором.
В связи с чем, представленная административным органом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не может быть принята в качестве доказательства, что ФИО1 является субъектом административного правонарушения.
Согласно представленному приказу начальника муниципального казенного учреждения «Управление образования» муниципального образования «Боханский район» от 01.03.2023 <НОМЕР>, ФИО3 является и.о. директора МБОУ «<АДРЕС>» с 01.03.2023.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.10.2023, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица с 23.03.2023 является ФИО3 Таким образом, на момент возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, последняя должностным лицом - директором МБОУ «<АДРЕС>», не являлась. На основании вышеизложенного, ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Достаточных и допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, мировому судье не представлено и в ходе рассмотрения дела не добыто. Судом достоверно установлено ФИО1 в момент не предоставления сведений не являлась директором. Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. С учетом изложенных обстоятельств мировой судья считает необходимым производство по делу в отношении должностного лица - председателя Думы МО «Бохан» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<АДРЕС>» ФИО1, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Боханский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Г. Протасов Подпись Копия верна Мировой судья А.Г. Протасов
Привлекаемому лицу:
ФИО1
с. <АДРЕС>
с. <АДРЕС>
Начальнику отдела по организации социального страхования ОСФР по Иркутской области
ФИО4
<АДРЕС>
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 131 БОХАНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
669311, <...> тел/факс. 8(39538)25-3-54
07.11.2023 <НОМЕР>
Направляю копию постановления по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица директора МБОУ «<АДРЕС>» ФИО1, по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, для сведения.
Приложение: копия постановления.
Мировой судья А.Г. Протасов